Cтраница 4
План каждого автотранспортного предприятия является составной частью единого народнохозяйственного плана. Его составление начинается в автотранспортном предприятии ( АТП), где дается обоснование принятой производственной программы на предстоящий год с разработкой основных технико-экономических показателей. Работники АТП при составлении плана исходят из анализа достигнутого уровня производства и его роста, использования внутренних ресурсов, причем все плановые расчеты, как правило, базируются на прогрессивных нормах расходования запасных частей и материалов, затрат труда и материальных ресурсов на единицу продукции. [46]
Государственный стандарт утверждается Государственным комитетом СССР по стандартам на неограниченный срок или срок не более пяти лет. Государственные стандарты устанавливают показатели, соответствующие передовому уровню науки, техники и производства. Стандарты могут предусматривать параметры, нормы, требования, опережающие достигнутый уровень производства, и сроки их освоения. В зависимости от указанных особенностей перечисленные виды стандартов делятся на действующие и перспективные. [47]
Из предыдущего изложения вытекает первая и основная задача учета - контроль за выполнением плана. Отражая итоги выполнения плана, учет одновременно является одним из основных источников исходных данных для составления плана. Без учета не только невозможно наблюдение за ходом выполнения плана, но и немыслимо само планирование, так как план нельзя составлять без глубокого и тщательного анализа достигнутого уровня производства и сложившихся пропорций в народном хозяйстве, без учета наличия материальных, трудовых и финансовых ресурсов страны. Использование в планировании учетных данных усиливает экономическую обоснованность планов, придает им большую стабильность и позволяет своевременно уточнять планы в процессе их выполнения. [48]
Колхозы, совхозы, специалисты и ученые Грузии, Азербайджана, Краснодарского края имеют серьезные успехи. За последние годы выведены хорошие отечественные сорта чая. Однако достигнутый уровень производства отечественного чая еще не удовлетворяет спроса населения па этот продукт массового потребления. [49]
Получившие наибольшее распространение в практике планирования продукции машиностроения производственного назначения методы расчета потребности нельзя представить в виде единой методики с четко установленными принципами расчета. Объединяет их лишь общий подход к установлению перспектив развития отрасли, а именно - как последовательное продолжение тенденции, сформировавшейся в условиях прошлого ( базисного) периода. Различия между ними по существу определяются выбором исходной базы для расчета потребности. В качестве базы, как правило, берется достигнутый уровень производства продукции машиностроения. Последующие его значения ( уже именуемые потребностью) находятся путем экстраполяции исходной базы. [50]
Пока не выработан единый подход к главному вопросу: какая экономия ( по сравнению с чем) должна поощряться, что снижает эффект стимулирования. Так, в нормативных актах говорится о стимулировании экономии материальных ресурсов то против лимитов ( либо планового уровня) материальных затрат на рубль продукции, то против плановых заданий по снижению расхода материальных ресурсов, то против утвержденных в плановом порядке норм расхода. По этой причине возникают ситуации, когда предприятие может в одно и то же время числиться по показателю экономии ресурсов в передовых либо в отстающих - в зависимости от того, по какому критерию определяется экономия. Видимо, следует исходить из посылки, что если в научно обоснованных нормах расхода энергоресурсов уже заложены необходимые для достигнутого уровня производства затраты общественного труда, то неуместно устанавливать задания по дополнительному снижению расхода энергоресурсов и персонал следует поощрять за экономию против установленных норм. [51]