Cтраница 3
Согласно этой теории естественный уровень безработицы достигается в ситуации, когда силы, вызывающие повышение и понижение темпов инфляции и заработной платы, уравновешивают друг друга и в результате их динамика стабильна. При такой трактовке кривая Филлипса имеет отрицательный наклон только в краткосрочном периоде. [31]
На рис. 2.2.8 Qf обозначает потенциальный уровень реального объема национального производства при полной занятости. Вспомним, что естественный уровень безработицы возникает при этом объеме национального продукта. Заметим, что горизонтальный отрезок кривой совокупного предложения включает реальный объем национального производства, который значительно меньше, чем объем национального производства при полной занятости, Qf. Следовательно, горизонтальный отрезок свидетельствует о том, что экономика находится в состоянии глубокого спада, или депрессии, и что не используется большое количество машин, оборудования и рабочей силы. Эти неиспользуемые ресурсы, как трудовые, так и материальные, можно привести в действие и при этом не оказать или почти не оказать никакого давления на уровень цен. Когда на этом отрезке объем национального продукта начинает увеличиваться, то ни дефицит, ни узкие места в производстве, могущие способствовать повышению цен, не возникают. Рабочий, который два-три месяца был без работы, вряд ли будет рассчитывать на повышение зарплаты, когда вернется на свою работу. Так как производители могут приобрести трудовые и другие ресурсы по твердым ценам, производственные издержки при расширении производства не возрастут, а следовательно, не будет оснований для повышения цен на товары. И наоборот, этот отрезок также предполагает, что если реальный объем производства сократится, то цены на товары и ресурсы останутся на том же уровне. Это значит, что реальный объем производства уменьшится, но цены на товары и заработная плата останутся неизменными: В действительности реальный объем национального продукта и занятость на этом отрезке уменьшатся из-за постоянного уровня цен и заработной платы. [32]
Более низкий уровень безработицы указывает на существование избыточного спроса на труд, который давит вверх на реальную заработную плату, а более высокий уровень - на избыточное предложение труда, которое давит вниз на реальную заработную плату. Иными словами, естественный уровень безработицы является равновесным уровнем, от которого ведется отсчет в системе, определяющей условия общего равновесия. [33]
В западной экономической литературе признается, что современная рыночная экономика не способна ликвидировать безработицу. В связи с этим подсчитывается естественный уровень безработицы - сумма уровней структурной и фрикционной безработицы. [34]
Существуют различные концепции феномена безработицы, однако в целом в экономической науке господствует. Об этом говорит, в частности, так называемый естественный уровень безработицы, определяемый как уровень безработицы при полной занятости. При этом полная занятость вовсе не означает 100 % - ной занятости рабочей силы и отсутствие безработицы. Она предполагает наличие структурной и фрикционной безработицы, но отсутствие циклической безработицы. Под структурной безработицей понимается безработица, вызванная несоответствием структур спроса и предложения рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям. [35]
Существуют различные концепции феномена безработицы, однако в целом в экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, скажем, степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала. Об этом говорит, в частности, так называемый естественный уровень безработицы, определяемый как уровень безработицы при полной занятости. При этом полная занятость вовсе не означает 100 % - ной занятости рабочей силы и отсутствие безработицы. Она предполагает наличие структурной и фрикционной безработицы, но отсутствие циклической безработицы. Под структурной безработицей понимается безработица, вызванная несоответствием структур спроса и предложения рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям. [36]
Иногда экономисты называют анализ вертикальной долгосрочной кривой Филлипса, проведенный монетаристами, теорией естественного уровня. Причина этому - то, что данная теория предполагает наличие естественного уровня безработицы. Тем не менее если такой уровень безработицы, к которому экономика стремится в долгосрочном периоде, существует на самом деле, то политики имеют ограниченные возможности повлиять на объем производства и уровень безработицы. [37]
Полученное уравнение показывает, что уровень естественной безработицы зависит от показателей трудоустройства и увольнения. Следовательно, экономическая политика, которая имеет своей целью снижение естественного уровня безработицы, должна содействовать либо уменьшению уровня увольнения, либо увеличению уровня трудоустройства. [38]
В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы. Это и есть закон Оукена, а цифра 2 0 - коэффициент Оукена. [39]
![]() |
Кривая совокупного предложения. [40] |
На рис. И-5 точкой Qf обозначен уровень производства при полной занятости, или потенциальный объем реального продукта. Вспомним, что, как мы выяснили в главе 8, при таком объеме производства устанавливается естественный уровень безработицы. Заметим, что на горизонтальном отрезке ( ab) кривой совокупного предложения реальный объем производства существенно отстает от объема производства при полной занятости Qf. Следовательно, горизонтальный отрезок отражает состояние глубокого спада, или депрессии, в котором пребывает экономика, а также значительную недозагрузку имеющихся машин, оборудования и рабочей силы. Эти незанятые ресурсы, как трудовые, так и материальные, можно привести в действие, не оказав при этом никакого или почти никакого давления на уровень цен. И когда объем производства, возрастая, выходит за пределы отрезка ab, это не приводит к возникновению дефицита или узких мест в производстве, которые могли бы вызвать повышение цен. [41]
Однако, экономическая политика, направленная на обеспечение естественного уровня безработицы и снижение темпов инфляции до умеренных и стабильных, не всегда достигает намеченных целей. При всех ее положительных результатах ( например, как уже отмечалось, темп инфляции в США во второй половине 80 - х гг. заметно понизился) необходимо указать, что при достижении естественного уровня безработицы инфляция какое-то время продолжает развиваться по инерции, темпы ее не могут резко сократиться. [42]
БЕЗРАБОТИЦА ЕСТЕСТВЕННАЯ - естественный уровень наличия безработных, при котором происходит эффективный рост производства, сохраняется экон. Естественный уровень безработицы, который сложился в каждой стране на определенный период, остается стабильной величиной, меняющейся с течением времени. Естественная норма безработицы характеризует наилучший для экономики страны резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных ими потребностей производства. Наличие естественной нормы безработных граждан необходимо не только как инструмент поддержки соц. [43]
Для характеристики положения с безработицей чаще всего оперируют тремя взаимосвязанными показателями. Естественный уровень безработицы - это нормальный минимально возможный в стране уровень безработицы, при котором существуют лишь два неизбежных типа безработицы - фрикционная и структурная, и нет главного ее вида - циклической безработицы. При этом число свободных рабочих мест в целом равно числу людей, ищущих работу. [44]
Среди негативных последствий безработицы главным является недовыпуск продукции, потеря части ВНП. Для определения величины этой потери используют так называемый ЗАКОН ОУКЕНА1, выражающий математическую зависимость между уровнем безработицы и отставанием в росте ВНП. Считается, что каждый процент превышения естественного уровня безработицы дает 2 5 % уменьшения годового объема ВНП. [45]