Cтраница 1
Усиление роли экономических рычагов в плановом руководстве народным хозяйством за последние годы заметно повысило заинтересованность предприятий и объединений в росте рентабельности. Однако при общем улучшении показателей рентабельности хозяйства все еще есть малорентабельные и убыточные производства. Таким образом, сохраняя или снижая общий уровень оптовых цен ( индекс оптовых цен в 1979 г., например, составил к 1970 г. 0 95), органы ценообразования периодически вносят изменения в уровень цен на те или иные виды продукции исходя из уровня издержек и сдвигов в условиях производства продукции. [1]
Надо сказать, что усиление роли экономических рычагов в плановом руководстве народным хозяйством за последние годы заметно повысило заинтересованность предприятий и объединений в лучшем использовании производственных ресурсов и росте рентабельности. За годы девятой пятилетки было получено около 500 миллиардов рублей прибыли, что в 1 5 раза больше, чем в восьмой пятилетке. [2]
Несмотря на характерное для современного этапа усиление роли экономических рычагов и стимулов, не следует ограничивать организационно-административные методы воздействия, которые за счет централизации управления помогают выполнять напряженные плановые задания. [3]
Поэтапная реализация задач Комплексной программы базируется на усилении роли экономических рычагов в сотрудничестве предприятий братских стран. Получат развитие прямые кооперационные связи, совместные предприятия и международные объединения. В результате кардинально меняется соотношение централизованного управления и самостоятельности хозяйственных единиц. Эти изменения являются органической частью общей перестройки хозяйственных механизмов управления. [4]
Речь идет, таким образом, об управлении промышленностью на основе новых принципов планирования и усилении роли экономических рычагов в г / роизводстзе на основе правильного, разумного сочетания централизованного руководства с расширением оперативно-хозяйственной самостоятельности предприятий. [5]
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР о совершенствовании хозяйственного механизма один из разделов посвящен усилению роли экономических рычагов и стимулов в повышении эффективности науки. В развитие этого постановления выпущен ряд директивных документов, регулирующих отдельные вопросы, связанные с экономическим стимулированием деятельности научных организаций. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве ( 1983 г.) большое внимание уделяется связи между результатами деятельности ученых и разработчиков и экономическим стимулированием. [6]
Постановлением предусмотрены меры по повышению уровня плановой работы в народном хозяйстве, дальнейшему развитию хозяйственного расчета и усилению роли экономических рычагов и стимулов. Предложено завершить в одиннадцатой пятилетке формирование производственных объединений в качестве основного хозрасчетного звена в промышленности; последовательно осуществлять мероприятия по специализации и кооперированию производства, централизации вспомогательных и подсобных служб, а также управленческих функций объединяемых предприятий и организаций. [7]
Среди задач, поставленных XXVI съездом КПСС по совершенствованию хозяйственного механизма, важное место принадлежит дальнейшему укреплению хозяйственного расчета и усилению роли экономических рычагов и стимулов. [8]
Совершенствование планового руководства научно-техническим прогрессом, предусмотренное в постановлениях Коммунистической партии и Советского правительства, ориентируется на дальнейшее развитие хозяйственного расчета и усиление роли экономических рычагов и стимулов в сфере науки и техники. Только такой подход позволяет обеспечить рациональное сочетание централизованного планового руководства развитием науки и техники с широкой хозяйственной инициативой, научной и технической самостоятельностью отдельных НИИ и КБ. Постановление о совершенствовании хозяйственного механизма предусматривает завершение перевода подавляющего большинства отраслевых НИИ и КБ на новые условия планирования и экономического стимулирования; введение финансирования НИИ и КБ на основе оплаты за полностью законченные и принятые заказчиком работы, порядка образования и использования единого фонда развития науки и техники; регулирование порядка образования и использования в НИИ и КБ фондов экономического стимулирования. [9]
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы предусмотрены основные меры по повышению уровня плановой работы в народном хозяйстве, развитию хозяйственного расчета и усилению роли экономических рычагов и стимулов. [10]
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы предусмотрено: 1) решение вопросов повышения уровня плановой работы в народном хозяйстве, ускорения ввода в действие производственных мощностей и объектов, повышения эффективности капитальных вложений, развития хозяйственного расчета и усиления роли экономических рычагов и стимулов; 2) разработка напряженных планов, обеспечивающих выполнение установленных заданий, и рациональное использование на нормативном уровне производственных мощностей и затрат материальных, трудовых, финансовых и других ресурсов, применение в планировании нормативной чистой продукции, отражающей стоимость, вновь созданную собственными усилиями трудовых коллективов, что устраняет заинтересованность в росте материалоемкости производства и способствует объективной оценке деятельности объединений и предприятий. [11]
Современный лап развития народного хозяйства нашей страны характеризуется огромными масштабами, высокими темпами научно-технического прогресса, сложными внешними и внутренними производственными связями, возросшими экономическими возможностями и общественными потребностями. Это требует повышения качества работы во всех его звеньях, усиления роли экономических рычагов управления и стимулирования груда с тем, чтобы превратить огромное хозяйство стра гы в единый хороню отлаженный хозяйственный механизм. [12]
Организация борьбы за наибольший рост эффективности промышленного производства составляет сейчас одну из важнейших особенностей партийного руководства экономикой. Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. обеспечивает усиление роли экономических рычагов п стимулов в использовании резервов роста эффективности производства. Например, деятельность объединений всегда должна оцениваться на основе выполнения заданий пятилетнего плана п долговременных экономических нормативов с учетом достигнутой эффективности производства. Так, премирование устанавливается в зависимости от суммарного экономического результата, фактически получаемого в народном хозяйстве от использования достижений науки и техники. Увеличивается в 1 5 раза норматив поощрения в тех случаях, когда производство новой продукции основано на разработках, признанных открытиями или изобретениями. [13]
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 апреля 1984 г. Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством определены основные пути улучшения капитального строительства. Среди этих путей наиболее важные следующие: повышение уровня плановой работы, ускорение ввода в действие производственных мощностей и объектов и повышение эффективности капитальных вложений; развитие хозяйственного расчета и усиление роли экономических рычагов и стимулов; расширение строительства промышленных предприятий в комплексе с жилыми домами, дошкольными учреждениями, объектами культурно-бытового назначения, здравоохранения, просвещения, торговли и коммунального хозяйства. [14]
Сочетание экономических интересов в хозяйственной практике означает создание условий для осуществления принципа: То, что выгодно обществу, должно быть выгодно коллективу и каждому работнику. Для достижения наилучших конечных результатов труда осуществляется система мер по совершенствованию управления экономикой, приведению хозяйственного механизма в соответствие с новыми требованиями, обусловленными зрелым социализмом. Наряду с повышением научного уровня планирования, усилением роли экономических рычагов и стимулов, совершенствуется система показателей, с помощью которых оценивается эффективность и качество работы предприятий, объединений и министерств. [15]