Cтраница 4
Порядок созыва и проведения собрания ( схода) граждан, принятия и изменения его решений установлен ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 28 августа 1995 г. Пределы компетенции С.г. устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов РФ. [46]
Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, будучи коллективными образованиями, обладают всеми признаками, необходимыми для такого рода субъектов гражданского права. Организационное единство, характеризующее коллективное образование как единое целое, имеющее четко определенную структуру построения, наличие органов с определенной компетенцией и подчиненных подразделений, определяется в Конституции РФ, конституциях и уставах субъектов РФ, уставах муниципальных образований и в других нормативных актах. [47]
Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований. Однако если Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривается регулирование определенных отношений законом о бюджете, для органов местного самоуправления эти отношения должны быть урегулированы соответствующими нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджете либо актами о бюджете, принимаемом в порядке, установленном уставами муниципальных образований. [48]
Закон устанавливает, что граждане РФ имеют равный доступ к М.с. Регулирование основ М.с. относится к ведению РФ, субъекты РФ вправе издавать законодательные акты о М.с., подробные нормы о порядке прохождения М.с., статусе служащих и требования к ее должностям могут содержаться также в уставах соответствующих муниципальных образований. [49]