Cтраница 1
Примерный устав сельскохозяйственной артели ( статья 6, пункт 12) указывает в качестве одной из важных ее задач удовлетворение культурных интересов колхозников, помощь в расширении их кругозора и профессиональных знаний. Уставом предусмотрены специальные отчисления из доходов колхозов на культурные нужды, в том числе и на библиотечную работу. По мере роста доходов колхозов увеличиваются и отчисления в культфонды, тем самым расширяется культурно-воспитательная работа колхозов, их участие в развитии библиотечного дела в стране. [1]
Внести необходимые изменения в примерный устав сельскохозяйственной артели согласно указаниям практики и опыта работы артели. [2]
Внести необходимые изменения в Примерный Устав сельскохозяйственной артели согласно указаниям практики и опыта работы артели. [3]
Учитывая, что со времени принятия Примерного устава сельскохозяйственной артели произошли серьезные изменения в колхозной деревне - создана новая материально-техническая база, накоплен богатый опыт организации и ведения коллективного хозяйства, возросла политическая сознательность колхозного крестьянства, колхозы укреплены опытными кадрами как за счет направленных из городов тридцатитысячников, так и за счет кадров, выросших из среды колхозного крестьянства, способных руководить крупным многоотраслевым хозяйством и практически правильно решать вопросы ведения коллективного хозяйства, в этих условиях колхозы сами могут решать еще более самостоятельно, чем до сих пор, вопросы колхозной жизни, исходя из общенародных интересов государства, общественных интересов колхозов и личных интересов колхозников. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают необходимым порекомендовать, посоветовать колхозам, исходя из главной задачи обеспечения крутого подъема земледелия и животноводства, самим дополнять и изменять отдельные положения принятого сельскохозяйственной артелью устава с учетом местных, конкретных условий колхоза. [4]
Важное значение в дальнейших событиях сыграла публикация 6 февраля 1930 г. Примерного устава сельскохозяйственной артели, где были изменены основные положения строящейся колхозной системы. [5]
Большое значение для упрочения колхозного строя имело принятие II съездом колхозников Примерного устава сельскохозяйственной артели, в котором был обобщен накопленный к тому времени опыт ведения коллективного хозяйства. Со времени принятия устава прошло более 20 лет. За это время произошли крупные изменения в жизни колхозной деревни, накоплен новый, богатый опыт строительства многоотраслевого общественного хозяйства. Возросла политическая сознательность колхозного крестьянства, возросло понимание им общегосударственных интересов, еще более укрепился союз рабочего класса и крестьянства при руководящей роли рабочего класса. Создана новая материально-техническая база колхозного производства. [6]
Большое значение для повышения качества земельного учета имели в этот период принятие Примерного устава сельскохозяйственной артели и выдача на его основе колхозам государственных актов на бессрочное ( вечное) пользование землей, форма которых утверждена постановлением правительства от 7 июля 1935 года. Выдача этих документов осуществлялась на основании Инструкции о порядке составления и выдачи сельскохозяйственным артелям государственных актов на бессрочное ( вечное) пользование землей. [7]
В многочисленных письмах, поступающих в ЦК КПСС и Совет Министров СССР от колхозов и колхозников, вносятся предложения об изменениях некоторых положений Примерного устава сельскохозяйственной артели и в особенности поднимаются вопросы о порядке наделения и размерах приусадебных участков, о количестве скота, находящегося в личной собственности колхозного двора, использования колхозных выпасов, определения минимума трудодней, исключения колхозников из колхозов, распределения доходов, расширения прав правлений колхозов и другие вопросы. Колхозники справедливо указывают, что предусмотренное в Примерном уставе сельскохозяйственной артели выделение приусадебных участков колхозным дворам независимо от степени трудового участия в общественном хозяйстве трудоспособных членов колхоза противоречит задачам организационно-хозяйственного укрепления колхозов. Нередко нерадивые колхозники, вырабатывающие мало трудодней, а иногда и люди, фактически порвавшие всякую трудовую связь с колхозом, имеют большие приусадебные участки, пользуются колхозными пастбищами, получают другие льготы, установленные для колхозников, и в то же время не выполняют элементарных обязанностей членов колхоза. [8]
Примерный устав сельскохозяйственной артели, разработанный в 1930 г., разрешал иметь колхозной семье приусадебный участок ( но не определял его размеры), одну корову, мелкий скот и домашнюю птицу. [9]
В современных условиях колхозного строительства следует талже пересмотреть ранее установленный порядок распределения доходов колхозов по трудодням и отчислений в неделимые фонды. Примерным Уставом сельскохозяйственной артели предусматривается отчисление в неделимый фонд не менее 12, но не более 20 процентов денежных доходов колхозов. Сейчас эта регламентация, видимо, устарела и ее следует изменить. Нам не нужно устанавливать какую-то единую регламентацию для всех колхозов. Ведь уровень развития экономики колхозов не одинаков, производственная структура тоже разная. Теперь, когда мы переходим на новую ступень в развитии колхозного строя, когда всеми орудиями производства будут владеть сами колхозы, потребуется изменить соотношение в распределении доходов на трудодни и в неделимые фонды. [10]
Это было учтено в Примерном уставе сельскохозяйственной артели 1930 г., который предусматривал оплату труда в колхозах натурой и деньгами. [11]
В многочисленных письмах, поступающих в ЦК КПСС и Совет Министров СССР от колхозов и колхозников, вносятся предложения об изменениях некоторых положений Примерного устава сельскохозяйственной артели и в особенности поднимаются вопросы о порядке наделения и размерах приусадебных участков, о количестве скота, находящегося в личной собственности колхозного двора, использования колхозных выпасов, определения минимума трудодней, исключения колхозников из колхозов, распределения доходов, расширения прав правлений колхозов и другие вопросы. Колхозники справедливо указывают, что предусмотренное в Примерном уставе сельскохозяйственной артели выделение приусадебных участков колхозным дворам независимо от степени трудового участия в общественном хозяйстве трудоспособных членов колхоза противоречит задачам организационно-хозяйственного укрепления колхозов. Нередко нерадивые колхозники, вырабатывающие мало трудодней, а иногда и люди, фактически порвавшие всякую трудовую связь с колхозом, имеют большие приусадебные участки, пользуются колхозными пастбищами, получают другие льготы, установленные для колхозников, и в то же время не выполняют элементарных обязанностей членов колхоза. [12]
Партия трезво разобралась в сложившейся обстановке в деревне и стала на путь ликвидации допущенных ошибок. Партийные организации решительно взялись за нормализацию положения в деревне, сосредоточив главное внимание на организационно-хозяйственном устройстве новых колхозов в соответствии с Примерным уставом сельскохозяйственной артели. [13]
В условиях сплошной коллективизации сельского хозяйства, охватившей миллионы крестьян, которые еще не имели достаточного опыта и навыков по организации и ведению хозяйства на коллективных началах, возникла необходимость в более детальной и подробной правовой регламентации вопросов колхозного строительства. В этот период издаются специальные нормативные акты, охватывающие как внешние, так и внутренние отношения колхозов. Наиболее важные из них: Примерные уставы сельскохозяйственной артели 1930 и 1935 годов. [14]
Несмотря на принятое решение, и Политбюро ЦК ВКП ( б), и низовые партийные организации были намерены провести коллективизацию в более сжатые соки. В марте 1930 г. был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели. В нем провозглашался принцип добровольности вхождения в колхоз, определялся порядок объединения и объем обобществляемых средств производства. Однако на практике эти положения повсеместно нарушались, что вызвало сопротивление крестьян. Поэтому многие первые колхозы, созданные весной 1930 г., быстро распались. [15]