Cтраница 3
Качественная сторона закона состоит прежде всего в том, что его действия способствуют достижению цели социализма, обусловленной отношениями социалистической собственности на средства производства - наиболее полного удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей людей. Это получает выражение в том, что закон денежного обращения при социализме выражает объективную необходимость устойчивости денег в интересах общества и его членов в масштабе страны в целом и в территориальном разрезе. [31]
Устойчивость денег, осознанная обществом как объективная необходимость, выступает как цель экономической деятельности трудовых коллективов и их участников, занятых в сфере денежного обращения. Таким образом, выражаемая законом денежного обращения цель в сфере, в которой он действует - устойчивость денег является одним из важных условий и средств повышения материального и культурного уровня жизни народа и, следовательно, выступает как специфическая форма проявления и реализации требования, выражаемого основным экономическим законом социализма. [32]
Социалистические финансы оказывают большое влияние на укрепление денежного обращения. Государственный бюджет не только бездефицитен, что является, как известно, одним из важных условий устойчивости денег. Из бюджета направляются средства в распоряжение Государственного банка, что позволяет ему кредитовать народное хозяйство, не создавая на эту сумму дополнительных платежных средств. Благодаря бюджету обеспечивается планомерное распределение национального дохода на фонд накопления и фонд потребления. В результате определяются плановые границы наличноденежного оборота ( денежные доходы и расходы населения), необходимые при планировании денежного обращения. [33]
Во-вторых, улучшение указанного соответствия ( пропорциональности) в сфере денежного обращения обусловлено тем, что расширенное воспроизводство в условиях зрелого социализма имеет своим результатом рост фондоотдачи ( уменьшение фондоемкости), улучшение качества продукции и удлинение срока ее использования, что влечет за собой уменьшение отвлекаемых из национального дохода ресурсов на капитальные вложения. Вследствие этого в национальном доходе снижается доля фонда накопления и ускоряется увеличение доли фонда потребления как непосредственной основы обеспечения устойчивости денег и более быстрого роста реальных доходов населения и народного благосостояния. [34]
Известная часть денежных резервов социалистического государства хранится в форме золотых запасов. Наряду с товарными массами, находящимися в распоряжении государства и направляемыми в торговлю по плановым ценам, золотые запасы являются одним из средств обеспечения устойчивости денег. Они позволяют, независимо от размеров экспорта, импортировать товары и тем самым увеличивать товарное обеспечение денег. [35]
Рычаги государственного вмешательства в экономику были указаны Дж. Государство, по мнению Кейнса, регулируя занятость, обеспечивает большую социальную стабильность капиталистической экономики, делая более доступным кредит, помогает деловым людям выходить из конъюнктурных трудностей, заботясь о крепости и устойчивости денег и строго регулируя их количество в обращении, преодолевает инфляцию, делает бизнес прогнозируемым, а в целом оно регулирует экономику. Кроме того, Кейнсом были разработаны конкретные формы регулирования в зависимости от факторов рынка. [36]
Социалистическая система хозяйства создает необходимые предпосылки для устойчивого денежного обращения. Соответствие количества денег в обращении потребностям товарооборота достигается благодаря тому, что основная масса товаров сосредоточена в руках государства, поступает в оборот по плановым ценам и служит наряду с золотым запасом обеспечением устойчивости денег. Отсутствие в социалистической экономике экономических кризисов перепроизводства исключает возможность и денежных кризисов, которые вызываются при капитализме приостановкой сбыта товаров. Устойчивости денежного обращения в социалистических странах способствует также бездефицитность государственных бюджетов и государственная валютная монополия - исключительное право социалистического государства совершать сделки с иностранной валютой и другими валютными ценностями и сосредоточение в его распоряжении всех валютных резервов. Государственная валютная монополия ограждает денежное обращение социалистических стран от воздействия стихии капиталистического валютного рынка и присущих современному капитализму инфляции и валютных кризисов. [37]
Кредитная форма денег и кредитный механизм используются для регулирования ден. Условия выпуска денег в обращение предполагают необходимость их возврата в банк. Реальность планов и контроль за их выполненном обеспечивают устойчивость денег, к-рая проявляется в твердых или снижающихся ценах и в фиксированных тарифах зарплаты и услуг. [38]
Госбанк СССР, являющийся эмиссионно-кассовым и расчетным центром страны. Одновременно принимается во внимание тенденция роста, особенно в период развитого социализма, ден. Механизм обеспечения устойчивости денег предполагает эластичность и гибкость ден. [39]
Результатом составления баланса по стране в целом может быть равенство денежных доходов и расходов населения или превышение первых над вторыми, или превышение денежных расходов населения над доходами. Однако при составлении плана не сложившееся при расчете сальдо ( изменение денежной массы) определяет количество денег в обращении, а, наоборот, плановое изменение денежной массы согласно требованиям закона денежного обращения обусловливает плановое соотношение между денежными доходами и расходами населения. Если денежная масса, обеспечивающая устойчивость денег, увеличится, то денежные доходы будут больше расходов, если уменьшится, то планируемые денежные доходы населения будут меньше денежных расходов. [40]