Cтраница 1
Бюджетное устройство, состоящее из союзного бюджета, финансирующего общегосударственные потребности, бюджетов союзных республик и местных бюджетов, зафиксированное в первой Конституции СССР 1924 года, было коренным образом изменено только в 1991 году. [1]
Бюджетное устройство представляет собой организационные принципы построения бюджетной системы, ее структуру, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов. [2]
Бюджетное устройство определяется государственным устройством. В унитарных ( единых) государствах бюджетная система включает два звена: государственный бюджет и многочисленные местные бюджеты. В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех звеньев: государственный бюджет ( федеральный бюджет или бюджет центрального правительства), бюджеты членов федерации ( штатов - в США, земель ( ландов) - в ФРГ, провинций - в Канаде) и местные бюджеты. [3]
Бюджетное устройство в различных странах характеризуется установленными законом взаимоотношениями между отдельными звеньями бюджетной системы: государственным бюджетом и местными бюджетами. Форма этих взаимоотношений такова, что местные органы власти находятся в постоянной финансовой зависимости от центрального правительства. [4]
Бюджетное устройство регулируется республиканским законодательством в соответствии с общесоюзными нормами. Возложенные на финансовую систему функции выполняют мин-ва финансов Узбекской ССР и Кара-Калпакской АССР, 12 областных финансовых отделов, Ташкентский городской, 73 районных и 35 городских и районных ( в городах) финансовых отделов. [5]
Бюджетное устройство в СССР основывается на принципах демократического централизма и ленинской национальной политики коммунистической партии. СССР сочетается с предоставлением широких прав по составлению и исполнению бюджета союзным республикам и АССР, местным органам власти; распределение доходов и расходов между отдельными видами самостоятельных бюджетов производится исходя из задачи сбалансирования всех бюджетов и обеспечения их устойчивыми доходами, а также выполнения соответствующими органами государственной власти возложенных на них функций. Бюджетное устройство в СССР регулируется Законом о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, принятым третьей сессией Верховного Совета СССР 30 окт. СССР включаются: общесоюзный бюджет, государственные бюджеты союзных республик и бюджет государственного социального страхования. Государственные бюджеты союзных республик являются самостоятельными бюджетами и утверждаются по отдельным видам доходов и расходов Верховными Советами этих республик. СССР Верховным Советом СССР бюджеты союзных республик определяются лишь в общей сумме доходов и расходов. Бюджет государственного социального страхования составляется и исполняется органами профсоюзов. Местные бюджеты утверждаются соответствующими местными Советами. Совет имеют свой бюджет, к-рый ими утверждается. Это создает прочную финансовую базу для хозяйственного и культурного развития каждой административно-территориальной единицы. СССР всех бюджетов обеспечивается правильное направление бюджетных средств в соответствии с планами развития всего народного х-ва, всестороннее развитие х-ва и культуры всех союзных республик и местных Советов, участие союзных республик в финансировании мероприятий общесоюзного значения, а также необходимое перераспределение ресурсов в интересах оказания финансовой помощи отдельным республикам. [6]
Бюджетное устройство - организационно-правовое построение бюджетной системы, позволяющее выделить в ее составе структурные подразделения ( виды бюджетов, звенья) и определить формы взаимосвязей между ними. [7]
Бюджетное устройство, под которым понимаются организация и принципы построения бюджетной системы, определяется государственным устройством. В унитарном ( едином) государстве бюджетная система состоит из двух звеньев: госбюджета и бюджетов местных органов власти. [8]
Бюджетное устройство государства определяется его государственным устройством, закрепленным в Конституции РФ. [9]
Бюджетное устройство государства определяет организацию бюджетной системы, включающую целостную совокупность бюджетов всех уровней. В федеративном государстве ( США, ФРГ, России и др.) бюджетная система представлена федеральным, региональным и местным уровнями. Исходя из критерия многоуровневости бюджетной системы, в которой аккумулируются налоговые доходы государства, в налоговом законодательстве широкое распространение получила статусная классификация налогов. В Российской Федерации вся совокупность налогов и сборов подразделяется на три группы ( вида): 1) федеральные; 2) налоги республик, краев, областей и автономных образований, Москвы и Санкт-Петербурга; 3) местные. [10]
Бюджетное устройство Советского Союза определяется демократическим централизмом, национальной политикой Коммунистической партии, единством финансовой политики государства. [11]
Основы бюджетного устройства определяются формой государственного устройства страны, действующими в ней основными законодательными актами, ролью бюджета в общественном воспроизводстве и социальных процессах. [12]
Основы бюджетного устройства СССР были установлены Конституцией СССР, определявшей основные принципы распределения доходов и расходов между бюджетами. [13]
Основы бюджетного устройства России, бюджетные права центральных и местных органов власти были установлены конституционно в 1918 г. При этом предусматривалось, что бюджетная система страны состоит из государственного и местных бюджетов. Местные органы власти имели право устанавливать налоги и сборы исключительно на нужды местного хозяйства. [14]
Основы бюджетного устройства РФ заложены в Конституции РФ, которая определяет федеративное устройство РФ, полномочия и предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ, в том числе в вопросах организации бюджетных отношений. [15]