Cтраница 3
Российское правительство должно играть значительно более важную роль в экономике, подобно той, которую правительство играет в таких смешанных экономиках, как экономика Швеции, Германии, США. На сегодняшнем этапе следует активизировать участие правительства в мерах по укреплению экономики, борьбе с депрессией, инфляцией, утечкой капиталов и другими структурными дефектами российской экономики. [31]
На эффективность валютного контроля, осуществляемого таможенными органами, негативное влияние оказывает отсутствие единой государственной концепции развития валютного контроля в стране. Это в ряде случаев создает параллелизм в работе органов валютного контроля, снижает эффективность межведомственного взаимодействия, в том числе в работе по противодействию незаконной утечке капитала. [32]
Валютная политика, как составная часть денежно-кредитной политики, направлена на преодоление негативных последствий в сфере производства, обеспечение экономического роста, поддержание равновесия платежного баланса, сдерживание инфляции и безработицы. Эта политика представляет из себя совокупность мер воздействия на укрепление валютно-финансового положения России и ее национальной валюты, повышение платежеспособности, противодействие долларизации страны, приостановку утечки капитала за рубеж, привлечение иностранных инвестиций. [33]
Но противоречивость этих форм обусловливает болезненность процесса внешнеэкономической либерализации российской экономики. Так, отмена квот и лицензий на экспорт при различии внутренних и мировых цен ( на нефть, газ, некоторые металлы) порождает необоснованные доходы, утечку капитала за рубеж ( 20 - 25 млрд. долл. Частичная конвертируемость рубля порождает долларизацию экономики в условиях ее неустойчивости, рост вложений средств населения в доллары. [34]
Последнее означало, что их граждане могут обучаться у себя на родине, а не за границей, и, кроме того, позволяло не только осуществлять контроль над подготовкой студентов, но и препятствовать утечке капиталов за границу, наносившей ущерб местной торговле и ремеслу. [35]
Центром разрабатывается новая концепция международного положения России, модернизации экономики, реформы налоговой системы и гарантий прав собственности. В частности, рассматриваются проблемы развития инфраструктуры, создания системы приоритетов государственной политики, структурной реформы микро - и макроуровня, вопросы совершенствования законодательства в сфере управления финансового рынка, а также методы борьбы с утечкой капитала из страны. [36]
Общее сальдо платежного баланса страны из года в год остается пассивным - это означает, что в результате текущей внешнеэкономической деятельности международные обязательства России хронически и в крупных размерах превосходят ее требования к загранице. За внешним благополучием в виде положительного сальдо по текущим операциям и увеличением золотовалютных резервов скрывается противоречивое сочетание таких неблагоприятных для национальной экономики факторов, как преобладание сырьевого экспорта и потребительского импорта; крайне нерациональная структура баланса услуг; возобновившийся рост бремени внешних заимствований; неконтролируемая утечка капиталов, перенасыщение внутреннего денежного оборота наличной иностранной валютой. [37]
При разработке концепций национальной безопасности нередко происходил синтез государственно-политических и экономических взглядов на проблему. Это обоснованный и в целом продуктивный подход, поскольку существенным образом изменились не только внутренние факторы развития экономики российского общества ( природные, технологические, инфраструктурные, социальные и иные), но и внешние связи и условия ( конкурентоспособность страны на мировых рынках, устойчивость национальной валюты, финансовое положение государства), растет экономическая преступность, усиливается утечка капиталов на Запад. [38]
В период кризиса налоги должны быть установлены на минимально возможном уровне. В этом случае экономический механизм страны восстанавливается за счет мобилизации внутреннего инвестиционного потенциала. Высокий налоговый порог приводит к утечке капитала. [39]
Согласно оценочным данным ЦБ РФ, общий объем ежегодной утечки капиталов из России сопоставим с платежами страны по ее внешнему долгу после его реструктуризации. В 1999 г. нелегальный вывоз капитала из России оценивался примерно в 1 млрд долл. Повышение эффективности мер валютного контроля привело к сокращению утечки капитала по внешнеторговым каналам - с 6 % внешнеторгового оборота в 1998 г. до 4 % в 1999 г. И все же борьба с утечкой капитала является одной из наиболее важных проблем, определяющих наряду с проблемой привлечения иностранных инвестиций в страну и проблемой выплаты внешнего долга развитие российской экономики на ближайшую перспективу. [40]
Практика показывает, что при чрезвычайно высоких ставках налогов подрываются материальные стимулы к труду и новаторству. Оно вызвало налоговые бунты, широкое уклонение от налогов, способствовало утечке капиталов и бегству получателей высоких личных доходов в страны с более низким уровнем налогообложения. [41]
Практика показывает, что при чрезвычайно высоких ставках налогов подрываются материальные стимулы к труду и новаторству. Оно вызвало налоговые бунты, широкое уклонение от налогов, привело к утечке капиталов и бегству получателей высоких личных доходов в страны с более низким уровнем налогообложения. [42]
Процесс дедолларизации отвечает требованию Гражданского кодекса РФ ( статья 140) о том, что только российский рубль может быть единственным платежным средством на всей территории России. Для этого сначала надо разумно ограничить внутреннюю конвертируемость, имея в виду систему валютных бирж, уполномоченных банков, обменных пунктов, валютных депозитов. Затем следует ограничить права коммерческих банков на формирование валютных резервов и хранение их за границей, что одновременно предотвратит утечку капитала. Необходимо нивелировать приток иностранных инвестиций на рынке ценных бумаг ( портфельных инвестиций) путем стимулирования инвестиционной активности отечественного капитала и законодательного установления доли безопасного присутствия нерезидентов на рынке рублевых долговых обязательств. [43]
На разных уровнях государства и в печати неправомерно смешивают утечку капитала и зарубежные инвестиции российских компаний и ставят знак равенства между ними. Если первая для экономики России - зло, то второе - несомненное благо на пути интеграции России в мировую экономику. К сожалению, это благо недостаточно, и объем зарубежных российских инвестиций в 10 - 12 и более раз меньше объема утечки капитала. [44]
Сегодня уже и крупнейшие американские, и российские экономисты пишут: Российское правительство должно играть значительно более важную роль в экономике, подобно той, которую правительство играет в таких современных смешанных экономиках, как экономики США, Швейцарии, Германии... На следующем этапе следует активизировать участие правительства, принимающего меры по укреплению рыночной экономики и борьбе с депрессией, инфляцией, утечкой капитала и другими структурными дефектами российской экономики. [45]