Cтраница 1
Ухудшение качества окружающей среды определяется ухудшением атмосферного воздуха ( уменьшением количества кислорода, увеличением содержания углекислого газа и других вредных соединений), качества водоемов ( ростом химических и иных загрязнителей, гибелью обитателей водоемов, что приводит к вредному воздействию на леса, воды, животный мир, на здоровье людей); развитием водной и ветровой эрозии земель. Вредное воздействие на один природный объект приводит к вредному воздействию на другой объект. Вследствие этого наступает ухудшение качества природной среды, она становится неблагоприятной для здоровья и жизни человека. [1]
Ухудшение качества окружающей среды в результате тех или иных природных процессов или из-зп антропогенных преобразований природы в общем случае означает отклонение конкретных условий от физиологических требований организма. Реакцией организма на такие отклонения является заболевание, а в ряде случаев - гибель. [2]
Намечаемые проектные решения должны обеспечить предотвращение ухудшения качества окружающей среды при реализации хозяйственной деятельности до уровня, установленного региональными нормативами. Практика хозяйствования убеждает, что любая планируемая деятельность способна оказать влияние на окружающую среду. Негативные воздействия, которые вызовет реализация намечаемой хозяйственной деятельности, по сути, является платой за эту реализацию. В том случае, когда такая плата слишком велика, проект не может быть реализован на данной территории. Таким образом, конечным результатом проведения ОВОС является вывод о допустимости воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду. [3]
К опасным загрязнениям антропогенного характера, способствующим серьезному ухудшению качества окружающей среды и жизни человека, следует отнести радиоактивность. Естественная радиоактивность - это закономерное явление, обусловленное наличием в атмосфере радона 222Rn и продуктов его распада, а также воздействием космических лучей. Образуясь в группы, они затем через поры почвы проникают в приземный слой атмосферы, создавая так называемую естественную ( природную) радиоактивность. [4]
Любые деформации естественной биоты свыше пределов, превышающих возможности биосферы компенсировать искажающее воздействие, неизбежно приводят к ухудшению качества окружающей среды для функционирования жизни. [5]
Методология и методы этой теории должны позволять на научной основе принимать решения, реализация которых гарантировала бы безопасность общества в ходе экономического развития и исключала бы ухудшение качества окружающей среды, деградацию всей социально-экономической общественной системы, обеспечивала бы условия устойчивого развития. К сожалению, как фундаментальная, так и прикладная наука оказалась невостребованной для того, чтобы разработать соответствующие методологически обоснованные общегосударственные концепции, программы и методы их реализации. Конечно, здесь имелись объективные трудности. Концепция обеспечения безопасности должна учитывать широкий спектр экономических, социальных, технологических, экологических и других факторов, что связано с существенными сложностями методологического и методического характера. [6]
Кроме того, невозможно решить проблему городских перевозок только путем расширения сети автомобильных дорог, так как необходимо еще учитывать социальные издержки, вызываемые увеличением числа дорожных транспортных происшествий, ростом загрязнения воздуха и ухудшением качества окружающей среды. [7]
В отличие от последнего он учитывает такие категории, как богатство, накапливаемое в неформальном секторе экономики, баланс ресурсов, оставляемых будущим поколениям, увеличение неравенства доходов, обострение криминогенной обстановки и др. Если ухудшение окружающей среды ведет к росту ВНП, поскольку добавляется экономическая деятельность, призванная исправить ситуацию, то на ISEW ухудшение качества окружающей среды отражается отрицательным образом. [8]
Рождение жизни на Земле, ее развитие и существование, антропогенная деятельность находятся в строгом соответствии со вторым началом термодинамики - законом возрастания энтропии. Этот закон показывает, как и каким образом происходит неизбежное ухудшение качества окружающей среды для достижения главной цели - обеспечения существования жизни на планете и устойчивого развития. [9]
Управление эколого-экономическими рисками направлено на снижение уровня рисков экономических потерь объектов различного народнохозяйственного уровня и всего хозяйства в целом, обусловленных ухудшением качества окружающей среды. [10]
Уголовная ответственность устанавливается нормами УК РФ, в основном помещенными в гл. Ее целями являются защита уголовно-правовыми средствами правил охраны окружающей среды, установленного нормативно-правовыми актами порядка деятельности, связанной с использованием природных ресурсов или воздействием на состояние и качество окружающей среды, защита экологических прав и интересов граждан, обеспечение экологической безопасности населения и территорий, предотвращение уничтожения ( гибели) объектов природы, ухудшения качества окружающей среды. [11]
Законодательство РФ предусматривает ответственность за соответствующее загрязнение окружающей среды, в том числе уголовные наказания. В частности, статья 246 УК РФ устанавливает, что нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве объектов лицами, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека либо иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы. Под иными тяжкими последствиями понимается в том числе ухудшение качества окружающей среды. Статья 247 УК предусматривает наказание за транспортировку, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. [12]
Интенсивный рост объемов буровых работ, не подкрепленный научным предвидением, возможных негативных последствий, в настоящее время наиболее остро проявляется в загрязнении окружающей среды производственно-техно - логичеЩ и отходами бурения. Сброс таких отходов предопределяется несовершенством как основных технологий ведения буровых работ, так и отсутствием специальных технико-технологических решений по их обезвреживанию и утилизации. Размещение же в объектах природной среды отходов бурения, превышающих пороговую ассимилирующую способность этой среды, и интенсивная эксплуатация при этом возобновляемых природных ресурсов, превышающих продуктивность циклов их самовозобновления, являются основными причинами прогрессирующего ухудшения качества окружающей среды в районах ведения буровых работ. [13]
Интенсивный рост объемов буровых работ, не подкрепленный научным предвидением возможных негативных последствий, в настоящее время наиболее остро проявляется в загрязнении окружающей среды производственно-технологическими отходами бурения. Сброс таких отходов предопределяется несовершенством как основных технологий ведения буровых работ, так и отсутствием специальных технико-технологических решений по их обезвреживанию и утилизации. Размещение же в объектах природной среды отходов бурения, превышающих пороговую ассимилирующую способность этой среды, и интенсивная эксплуатация при этом возобновляемых природных ресурсов, превышающих продуктивность циклов их самовозобновления, являются основными причинами прогрессирующего ухудшения качества окружающей среды в районах ведения буровых работ. [14]
Строго говоря, употребление понятия ущерба в расчетах конкретных экономических показателей некорректно. Произвольное обращение с этим термином порождает фиктивное представление о возможности стоимостной оценки ущерба. В Законе [24] дано толкование понятия ущерба как составной части вреда, нанесенного природной среде, проявляющейся в ее ухудшении. В общем случае ухудшение качества окружающей среды не поддается количественной оценке. [15]