Cтраница 3
Неукоснительно соблюдать все положения Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, который был торжественно подписан в Хельсинки пять лет назад высшими представителями 35 государств. Это относится прежде всего к принципам, которыми государства - участники общеевропейского совещания обязались руководствоваться во взаимных отношениях - суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету; неприменение силы или угрозы силой; нерушимость границ; территориальная целостность государств; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; уважение прав человека и основных свобод; равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничество между государствами, добросовестное выполнение обязательств по международному праву. [31]
Государства, представленные на совещании, высказываются за то, чтобы в подходе к вопросам военной разрядки в Европе материальные меры доверия и разоружения сочетать с политическими и договорно-правовыми шагами не уменьшению опасности возникновения войны, по укреплению гарантий безопасности государств. К этой цели направлено их предложение заключить между всеми государствами - участниками общеевропейского совещания договор о неприменении первыми друг против друга как ядерных, так и обычных вооружений. [32]
Государства, представленные на заседании, считают, что продолжение совместных усилий государств - участников общеевропейского совещания в соответствии с положениями Заключительного акта и в рамках процесса, начатого в Хельсинки, является важным п необходимым для неуклонного продвижения в укреплении безопасности и развитии сотрудничества на европейском континенте. Они поддерживают предложение Социалистической Республики Румынии о том, чтобы очередная встреча представителей государств - участников общеевропейского совещания состоялась в Бухаресте. [33]
Позитивную роль в этом плане призвана сыграть предстоящая в 1980 году мадридская встреча представителей государств - участников общеевропейского совещания. Советский Союз и Венгрия готовы внести конструктивный вклад в успешное проведение этой встречи. [34]
При обсуждении обстановки в Европе стороны решительно высказались за сохранение и продолжение начатого совещанием в Хельсинки общеевропейского процесса, ориентированного на укрепление мира и безопасности, разрядку и сотрудничество между государствами. Они за принятие в Мадриде содержательного и сбалансированного заключительного документа, в котором подтверждалось бы твердое обязательство государств - участников общеевропейского совещания строго соблюдать и выполнять все принципы и положения Заключительного акта и содержались бы договоренности об их дальнейшем претворении в жизнь. [35]
На углубление разрядки и поворот к разоружению нацелена программа, выдвинутая Московской декларацией Политического консультативного комитета Организации Варшавского Договора. Важно также добиться претворения в жизнь новых инициатив, идущих в развитие этой программы, а именно - заключить между участниками общеевропейского совещания Договор о неприменении первыми друг против друга как ядерных, так и обычных вооружений; договориться о новых мерах по укреплению доверия. [36]
Перед правительствами всех государств - участников общеевропейского совещания уже в течение года находится предложение о созыве конференции по военной разрядке и разоружению в Европе, выдвинутое государствами - участниками Вар-шш-ского Договора и конкретизированное в их совместных документах. Проведение такой конференции может стать важной вехой в укреплении основ европейского мира, в претворении в жизнь обязательства всех государств - участников общеевропейского совещания относительно осуществления эффективных мер, направленных на уменьшение военного противостояния и на содействие разоружению в Европе. [37]
Их осуществлению должно способствовать проведение в деловой и конструктивной атмосфере предстоящей в Мадриде в ноябре этого года встречи представителей государств - участников общеевропейского совещания. [38]
Международное сотрудничество в области прав человека не имеет, однако, ничего общего с инспирацией извне антисоциалистической деятельности отдельных лиц, вставших на путь нарушения законов своей страны. Любые попытки такого вмешательства во внутренние дела суверенных государств представляют собой действия, направленные на подрыв международного сотрудничества. Подобное вмешательство противоречит Уставу ООН и ясному обязательству государств - участников общеевропейского совещания по Заключительному акту взаимно уважать право каждого свободно выбирать и развивать своп политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право устанавливать свои собственные законы и административные правила. [39]
Стороны осудили происки японо-американской реакции, направленные на превращение Японии, и в первую очередь Окинавы, в ядерную базу, а также планы размещения странами НАТО нового ракетно-ядерного оружия. В этой связи обе делегации позитивно оценивают предложение стран Варшавского Договора о том, чтобы государства - участники общеевропейского Совещания по безопасности и сотрудничеству взяли обязательство не применять первыми друг против друга ядерное оружие. [40]
Несмотря на резкое обострение агрессивными силами империализма, прежде всего США, международной обстановки, КПСС и Советское государство не считают ее необратимой. Диалог между Востоком и Западом продолжается. В январе 1984 года в Стокгольме открылась Конференция по мерам укрепления доверия, безопасности и разоружению, на которой представлены 35 государств - участников общеевропейского Совещания. [41]
СССР и ВНР считают исключительно важной задачей принятие практических мер по укреплению доверия между государствами и осуществлению военной разрядки на европейском континенте. К этому направлено предложение социалистических государств о заключении между всеми странами - участницами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе договора о неприменении первыми друг против друга как ядерных, так и обычных вооружений. Полезным шагом в области военной разрядки и укрепления доверия между государствами в Европе явилась бы также реализация предложений о предварительных уведомлениях относительно значительных передвижений войск, крупных военно-воздушных учений, военно-морских учений, проводимых вблизи территориальных вод государств - участников общеевропейского совещания, в дополнение к мерам доверия, осуществляемым ныне в соответствии с Заключительным актом. [42]
Более того, подписанный в Хельсинки Заключительный акт уже стал весомой политической реальностью в международной жизни, довольно активно претворяется в жизнь. Уже сделано немало, хотя достигнутый прогресс, естественно, неодинаков в различных областях. Ведь Заключительный акт - на этом сходятся все участники общеевропейского совещания - это широкая программа деятельности государств по укреплению мира в Европе, рассчитанная на длительный срок. Хочу особо подчеркнуть: программа эта тем успешнее будет и дальше претворяться в жизнь, чем меньше будет попыток отравлять атмосферу отношений между государствами. [43]
В 1976 году страны Варшавского Договора выступили с предложением о том, чтобы государства - участники общеевропейского совещания взяли обязательство не применять первыми друг против друга ядерное оружие. Иначе говоря, заключим что-то вроде пакта о ненападении между участниками общеевропейского совещания. Думается, что это вполне соответствовало бы духу Хельсинки. [44]
Советский Союз и Финляндия выразили решимость содействовать дальнейшему развитию процесса, начало которому было положено в Хельсинки Совещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе. Они считают, что этот процесс стал постоянным и позитивным фактором положения в Европе. Последовательное осуществление всех принципов и положений Заключительного акта общеевропейского совещания имеет первостепенное значение для мира и безопасности в Европе, укрепления взаимного доверия и сотрудничества между государствами - участниками совещания. Они высказались за то, чтобы десятилетие подписания Заключительного акта было отмечено в столице Финляндии городе Хельсинки таким образом, как это будет согласовано между всеми государствами - участниками общеевропейского совещания и на должном уровне. [45]