Cтраница 1
Представительные учреждения сами в значительной степени доставляют элементы для хорошего правительства. Это опять одна из важных услуг, которые они оказывают государству. Здесь выделываются люди, развиваются и высказываются способности. Одна из существенных невыгод неограниченного правления состоит в том, что высшие государственные должности достигаются в нем единственно бюрократическим путем. Но бюрократия - далеко не лучшая среда для развития политических способностей. В ней приобретаются чиновничья опытность, знание бумажного дела, но вовсе не высшие государственные взгляды. Напротив, имея дело не столько с живыми силами, сколько с мертвыми формами, вращаясь постоянно в узкой канцелярской сфере, бюрократия, естественно, впадает в рутину и формализм. Только необыкновенно даровитые люди в состоянии выбиться из этой колеи, выйти на более широкую дорогу; посредственные способности не только не развиваются, а сужаются и слабеют, чем долее они вращаются в этой сфере, чем выше поднимается лицо по чиновничьей лестнице. Нужно в монархиях [ с. Иначе последствием такого порядка вещей бывает совершенное оскудение политической мысли и государственных способностей, и когда, наконец, правительство, побуждаемое обстоятельствами, ищет даровитых людей для поправления дел, оно повсюду встречает приводящую в отчаяние бедность. Чиновников оказывается несметное множество, но государственных людей вовсе нет. [1]
Представительные учреждения устраняют это зло. Чтобы действовать на этом поприще, нужно выйти из бюрократической колеи. [2]
Представительные учреждения, хотя бы самые прогрессивные, осуждены оставаться картонными, пока классы, представленные в них, не обладают действительной государственной властью. Представительные учреждения, хотя бы самые реакционные, не будут картонными, раз в руках тех классов, которые в них представлены, находится действительная государственная власть. [3]
Представительные учреждения остаются, но парламентаризма, как особой системы, как разделения труда законодательного и исполнительного, как привилегированного положения для депутатов, здесь нет. Без представительных учреждений мы не можем себе представить демократии, даже и пролетарской демократии, без парламентаризма можем и должны, если критика буржуазного общества для нас не пустые слова, если стремление свергнуть господство буржуазии есть наше серьезное и искреннее стремление, а не избирательная фраза для уловления голосов рабочих, как у меньшевиков и эсеров, как у Шейдема-нов и Легинов, Самба и Вандервельдов. [4]
Участие в выборах в представительные учреждения рассматривается отдельно от компромиссов царизма с буржуазией. Вместо призыва к осуществлению революционным путем восьмичасового рабочего дня особая резолюция с громким названием об экономической борьбе повторяет только ( после звонких и очень неумных слов о центральном месте, занятом рабочим вопросом в русской общественной жизни) старый лозунг агитации за законодательное установление восьмичасового рабочего дня. Недостаточность и отсталость этого лозунга в настоящий момент слишком ясны, чтобы надо было останавливаться на их доказательстве. [5]
Но, раз существуют представительные учреждения, раз выступили уже открыто на политическую арену массы, как они выступили у нас в 1905 году, - для всякой партии становится необходимой апелляция в тех или иных пределах к народу. С чем же могут апеллировать, обращаться к народу правые партии. [6]
Если не всегда применимы парламентские и представительные учреждения, говорил Каутский, то всегда применим демократизм, всегда обязательна борьба против всякого отступления от демократизма. Линия революционной и оппортунистической социал-демократии с полной ясностью выступила в результате этих прений, и Ван-Коль, увидевши, что его предложение, несомненно, будет похоронено по первому разряду, сам взял его обратно. [7]
По своей внутренней структуре высшие представительные учреждения большинства социалистических стран являются однопалатными органами. [8]
НАДПАРЛАМЕНТСКИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ - в некоторых странах особые представительные учреждения, периодически собирающиеся для принятия наиболее важных решений гос. В настоящее время примером Н.о.в. является Народный консультативный конгресс в Идонезии, который состоит из членов однопалатного парламента и лиц, назначенных в таком же количестве президентом республики из среды представителей т.н. функциональных групп общества с преобладанием представителей вооруженных сил. В полномочия этого органа входит принятие программы развития на 5 лет, а также избрание президента и вице-президента страны. В Туркменистане Н.о.в. - Халк Маслахаты ( Народное собрание) - создан в соответствии с Конституцией 1992 г. и включает президента страны, депутатов Межлиса ( парламента), советников, избираемых народом по одному от каждого района, председателей Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, генерального прокурора, членов кабинета министров, глав местных администраций. Халк Маслахаты решает вопросы о необходимости изменения конституции, проведении референдума, вступления в союз с др. государствами, объявления войны и др. и собирается обычно 1 раз в год. [9]
НАДПАРЛАМЕНТСКИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ - в некоторых странах особые представительные учреждения; собираются для принятия наиболее важных решений ( принятие или изменение конституции, избрание и ротация состава парламента и др.) и являются вышестоящим органом по отношению к постоянно действующему парламенту. В Туркменистане Н.о.в. - Халк Маслахаты ( Народное собрание) - создан в соответствии с Конституцией и решает вопросы о необходимости ее изменения, проведения референдума, вступления в союз с другими государствами, объявления войны и др.; собирается обычно один раз в год. [10]
Она разрабатывает конституцию, создает парламент и др. представительные учреждения, вводит ( под давлением масс) всеобщее избирательное право и формальные политические свободы. Однако возможности пользования всеми этими демократическими правами и учреждениями для широких трудящихся масс всячески урезываются, и весь демократический аппарат буржуазной республики приспособлен к тому, чтобы парализовать политическую активность масс и отстранить трудящихся от участия в политической жизни. При этом провозглашаемые формально политические права ничем ие гарантируются, а представительные учреждения чаще всего служат для маскировки действительных целей политики господствующего класса. Экономической основой ее является общественная собственность на средства производства. [11]
Она разрабатывает конституцию, создает парламент и др. представительные учреждения, вводит ( под давлением масс) всеобщее избирательное право и формальные политические свободы. Однако возможности пользования этими демократическими правами и учреждениями для широких трудящихся масс всячески урезываются, и весь демократический аппарат буржуазной республики приспособлен к тому, чтобы парализовать политическую активность масс и отстранить трудящихся от участия в политической жизни. [12]
Она разрабатывает конституцию, создает парламент и др. представительные учреждения, вводит ( под давлением масс) всеобщее избирательное право и формальные политические свободы. Однако возможности пользования этими демократическими правами и учреждениями для широких трудящихся масс всячески урезываются, и весь демократический аппарат буржуазной республики приспособлен к тому, чтобы парализовать политическую активность масс и отстранить трудящихся от участия в политической жизни. Провозглашаемые формальные политические права ничем не гарантируются, а представительные учреждения чаще всего служат инструментом политики господствующего класса. [13]
Она разрабатывает конституцию, создает парламент и др. представительные учреждения, вводит ( под давлением масс) всеобщее избирательное право и формальные политические свободы. Однако возможности пользования всеми этими демократическими правами и учреждениями для широких трудящихся масс всячески урезываются, и весь демократический аппарат буржуазной республики приспособлен к тому, чтобы парализовать политическую активность масс и отстранить трудящихся от участия в политической жизни. При этом провозглашаемые формально политические права ничем ие гарантируются, а представительные учреждения чаще всего служат для маскировки действительных целей политики господствующего класса. Экономической основой ее является общественная собственность на средства производства. [14]
Она разрабатывает конституцию, создает парламент и др. представительные учреждения, вводит ( под давлением масс) всеобщее избирательное право и формальные политические свободы. Однако возможности пользования всеми этими демократическими правами и учреждениями для широких трудящихся масс всячески урезываются, и весь демократический аппарат буржуазной республики приспособлен к тому, чтобы парализовать политическую активность м асс и отстранить трудящихся от участия в политической жизни. При этом провозглашаемые формально политические нрава ничем не гарантируются, а представительные учреждения чаще всего служат для маскировки действительных целей политики господствующего класса. Экономической основой ее является общественная собственность на средства производства. [15]