Cтраница 1
Финансирование фундаментальных исследований Большинство людей понимает необходимость финансирования фундаментальных исследований. Как показано в табл. 1, федеральное правительство финансирует до 60 % всех фундаментальных исследований. Фундаментальные исследования по определению не направлены на решение сиюминутных проблем или на изобретение конкретного продукта. [1]
Тем не менее вопрос о финансировании фундаментальных исследований возникает вновь и вновь. Очевидно, что эти исследования ( в отличие от прикладных) не могут самофинансироваться: их конечный продукт находится вне сферы коммерции. Поэтому фундаментальная наука может существовать только в том случае, если средства для нее ( по крайней мере, основные) выделяет государство. [2]
Финансирование фундаментальных исследований Большинство людей понимает необходимость финансирования фундаментальных исследований. Как показано в табл. 1, федеральное правительство финансирует до 60 % всех фундаментальных исследований. Фундаментальные исследования по определению не направлены на решение сиюминутных проблем или на изобретение конкретного продукта. [3]
В начале 90 - х гг. особо резко упал уровень финансирования фундаментальных исследований. Государственная поддержка науки и в последующем поступательно сокращалась, а объем бюджетных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок падал. [4]
В развитых странах, находящихся в благоприятной экономической ситуации, вопросы финансирования фундаментальных исследований решаются более или менее удовлетворительно, хотя, конечно, и там имеются свои проблемы, притом во многом различные для крупных и малых стран. Но в странах, переживающих экономические трудности, сейчас экономят за счет фундаментальных исследований, и их положение стало критическим. [5]
С другой стороны, правомерна и своевременна формулировка встречной проблемы целевого обеспечения инновационной деятельности результатами фундаментальных исследований, обладающих необходимым инновационным потенциалом. Финансирование фундаментальных исследований должно быть ориентировано на получение новых научных результатов, заказчиками и потребителями которых должны быть участники и исполнители последующих этапов инновационного процесса. Следовательно, для создания эффективно действующей технологии трансфера результатов научной деятельности важны как прямые, так и обратные управленческие, информационные и экономические связи между исполнителями этапов единого инновационного процесса. [6]
Государство берет на себя решение тех проблем, которые недоступны рыночной системе. Это финансирование фундаментальных исследований, производство общественных товаров, ликвидация последствий внешних эффектов, антимонопольная политика и т.п. Указанные проблемы были рассмотрены нами ранее и в повторном их анализе нет необходимости. [7]
Роль правительства не заканчивается финансированием фундаментальных исследований. НИОКР можно рассматривать как континуум, на одном конце которого находятся фундаментальные исследования, сталкивающиеся с серьезной проблемой недостаточного финансирования, что требует существенного участия правительства, а на другом конце коммерциализация продукта, где большая часть доходов попадает непосредственно фирме. Докоммерческие НИОКР находятся где-то посередине между этими экстремумами. [8]
В последнее десятилетие именно жесткая конкуренция заставляет производителя получать эти знания максимально быстро. А это означает, что производитель отдает предпочтение краткосрочным целевым прикладным исследованиям за счет снижения финансирования фундаментальных исследований. В этой обстановке все промышленно развитые государства, заботясь о конкурентоспособности товаров отечественного производства, вынуждены брать расходы на фундаментальные исследования на себя. [9]
В последнее десятилетие именно жесткая конкуренция заставляет производителя получать эти знания максимально быстро. А это означает, что производитель отдает предпочтение краткосрочным целевым прикладным исследованиям за счет снижения финансирования фундаментальных исследований. В этой обстановке все промышленно развитые государства, заботясь о конкурентоспособности товаров отечественного производства, вынуждены брать расходы на фундаментальные исследования на себя. [10]
В США среднегодовые темпы лись 2.8 % валового национального пророста вложений в научные исследова - дукта в США. ФРГ и 2.9 % ния и опытно-конструкторские разра - в Японии. Наряду динамика финансирования научных с финансированием фундаментальных исследований характерна и для других исследований государство, как прави-раэвитых капиталистических стран. [11]
Основу НИС составляет научно-технологическая сфера, которая обеспечивает необходимыми знаниями и технологиями все этапы инновационного процесса. Научные исследования и разработки в мире проводят как государственные так и общественные организации. Также большой объем исследований и разработок выполняется в университетах, финансирование фундаментальных исследований осуществляется в большинстве случаев из бюджетных средств. [12]
Представители академического и отраслевого секторов науки могут сослаться на то, что и у них условия не блестящи. Они владеют двумя третями всех ресурсов, направляемых в нашей стране на исследования и разработки, в то время как на вузовский сектор науки приходится лишь 7 общего объема финансирования фундаментальных исследований. [13]
Особенностью современной науки является генерирование не только нового знания, но и новых технологий. Мировой опыт свидетельствует, что наука выходила из кризисного состояния лишь с помощью государства. Для России же, где традиционно, еще со времен Петра, организующая роль государства в развитии науки была велика, это имеет особое значение. И сейчас от позиции государства, его научно-технической политики в решающей степени зависит судьба российской науки. Особенно это касается фундаментальной науки, которая никогда не являлась коммерческим предприятием, что не исключает поиска иных источников финансирования фундаментальных исследований. [14]