Cтраница 2
Особым элементом публичных финансов является муниципальный кредит. Он законодательно оформлен Федеральным законом от 25 сентября 1997 г. № 126 - ФЗ О финансовых основах местного самоуправления, закреплен в Бюджетном кодексе РФ и предназначен для покрытия дефицита местного бюджета и финансирования местных инвестиционных программ. По основным признакам он совпадает с государственным кредитом, но имеет другой уровень публичности и порядок его формирования, распределения и использования; ответственность по подобным обязательствам определяется местными органами власти. [16]
Нельзя отрицать участия отдельного предприятия в формировании доходов общегосударственного централизованного фонда денежных средств, каким является бюджет. Из бюджета обеспечивается финансирование важнейших инвестиционных программ, экологии и обороны. Такое отделение происходило в России особенно активно в середине 90 - х годов в рамках процесса приватизации. [17]
Право регулирования сроков службы основных средств и начисления износа все в большей мере передается предприятиям. Это определяется конкретными особенностями производственной и коммерческой деятельности, необходимостью финансирования инвестиционных программ, финансовым состоянием предприятий. Учитывая высокие темпы инфляции, в целях учета рыночной стоимости основных средств разрешено производить индексацию амортизационных отчислений. В 90 - е годы было произведено шесть переоценок основных средств в связи с изменением цен, которые также значительно повысили сумму начисляемого износа. Накопленная или аккумулированная амортизация должна использоваться только по целевому назначению, а именно, на воспроизводство основных средств. Иначе предприятия лишаются источника финансирования, обеспечивающего непрерывное возмещение выбывающих основных средств, их обновление с учетом современных научно-технических и технологических разработок. [18]
На структуру и формы деятельности региональной банковской системы большое влияние оказывает состояние бюджета региона. Банковская система выполняет функцию перераспределения финансовых ресурсов между отдельными секторами экономики. Финансовые потоки, направляемые в реальный сектор экономики, представляют собой не только собственные средства банков, но и средства, привлеченные из других секторов экономики, прежде всего из бюджетной сферы. Через банковскую систему осуществляется финансирование инвестиционных программ из бюджета. Дотационный бюджет ведет к отсутствию инвестиционных средств и снижает инвестиционные возможности банковской системы. [19]
НЕФТЕДОЛЛАРЫ ( нефтяные деньги) - понятие, закрепившееся в международной коммерческой практике за резко возросшими ( вследствие ряда скачкообразных повышений цен на нефть) государственными валютными доходами стран - экспортеров нефти, прежде всего членов ОПЕК. США) пошла на покрытие текущих бюджетных расходов и финансирование инвестиционных программ. [20]
Государственный кредит существенно отличается от других форм кредита. При государственном кредите заемщиком выступает государство, а кредиторами могут быть кредитные учреждения, банки, любые юридические и физические лица данной страны, а также иностранные юридические и физические лица. В результате заимствований внутри страны образуется внутренний государственный долг, а за счет кредитов иностранных государств - внешний государственный долг. Обычно государство занимает деньги для покрытия бюджетного дефицита и финансирования определенных инвестиционных программ. [21]
Амортизация начисляется до полного погашения первоначальной стоимости объекта. Право регулирования сроков службы основных средств и начисления износа все в большей мере передается предприятиям. Это определяется конкретными особенностями производственной и коммерческой деятельности, необходимостью финансирования инвестиционных программ, финансовым состоянием предприятий. Учитывая высокие темпы инфляции, в целях учета рыночной стоимости основных средств разрешено производить индексацию амортизационных отчислений. Переоценки основных средств значительно повысили сумму начисляемого износа. [22]
Дивиденды представляют собой денежный доход акционеров и в определенной степени показывают, насколько успешно работает коммерческая организация, в акции которой они вложили свои средства. Большая часть предприятий основным источником финансирования своей деятельности считает реинвестированную прибыль. Поскольку выплата дивидендов уменьшает объем реинвестируемой прибыли, решение о размере и порядке их выплаты является решением о финансировании деятельности предприятия и влияет на размер привлекаемых источников капитала. Реинвестирование прибыли - одна из самых распространенных и наиболее дешевых форм финансирования инвестиционных программ, поскольку позволяет избежать дополнительных расходов по привлечению новых источников финансирования ( например, при дополнительной эмиссии акций, получении банковского кредита) и оставляет контроль за деятельностью предприятия в руках нынешних собственников. В настоящее время до 91 % инвестиций у 402 зарегистрированных на лондонской бирже компаний, действующих в сфере производства, распределения, строительства и транспорта, осуществляется за счет реинвестируемой прибыли. [23]
В числе крупных эмитентов подобных фондовых инструментов можно назвать Челябинск и Челябинскую область. Администрацией Челябинска в соответствии с положением Об обслуживании и обращении выпусков муниципальных инвестиционных облигаций ( МИО), принятым в апреле 1997 г., была предпринята успешная попытка размещения бескупонных облигаций номинальной стоимостью 1 млн неденоминированных рублей общим объемом 50 млрд руб. Эмиссия осуществлялась отдельными сериями со сроком обращения шесть месяцев для неограниченного круга инвесторов. Средства, вырученные от их реализации, направлялись на финансирование городских инвестиционных программ. [24]
Включает ряд этапов: формирование источников инвестирования; организацию инвестиционного процесса и его осуществление; контроль за ходом реализации и результативностью инвестиционных проектов. Федеральное регулирование в регионах исходит из того, что государство принимает на себя определенные обязательства по формированию и поддержанию благоприятного инвестиционного климата, сохранению единого экономического пространства, созданию равноправных условий для развития регионов, обеспечению экологической и экономической безопасности страны в целом. Регулирование осуществляется на тех же принципах, что и федеральное. Прямое регулирование осуществляется путем непосредственного участия федеральных органов в разработке и финансировании инвестиционных программ. [25]