Cтраница 2
Одновременно с упорядочением государственного финансирования промышленности и торговли необходима жесткая урезка административного аппарата, сокращение числа правительственных учреждений в центре и на местах, отнесение ряда расходов на местный бюджет, изгнание из государственного бюджета всех расходов, которые не связаны с непосредственным1 поддержанием существования пролетарского государства. Повсюду сокращение количественное, с заменой повышением качественным, не допуская отрыва выплаты заработной платы от управления производством. [16]
Чем обусловлена необходимость расширения государственного финансирования социальной сферы. [17]
В зарубежных странах на полном государственном финансировании находятся лишь начальные школы, остальные виды образования имеют смешанные источники финансирования. В США и некоторых других странах в системе средней школы значительный удельный вес занимают частные школы, обеспечивающие за большую плату высокий уровень подготовки учащихся. За обучение в наиболее престижных университетах США ( Гарвардском, Колумбийском) со - студентов взимается высокая плата ( 25 - 35 тыс. долл. В ФРГ в большинстве высших учебных заведений обучение платное. В Японии более 70 % университетов - частные, обучение в которых также осуществляется за плату. [18]
С учетом того, что государственное финансирование охраны окружающей среды имеет решающее значение для достижения целей поддержания и восстановления благоприятного состояния окружающей среды, контроль Государственной Думы за деятельностью Правительства при формировании бюджета - важная функция управления. Контроль за исполнением федерального бюджета, в том числе по статьям, касающимся охраны окружающей среды, относится к совместному ведению обеих палат Федерального Собрания. На регулярной основе такой контроль от имени Федерального Собрания осуществляет специально созданный орган - Счетная палата. [19]
Предстоит в корне перестроить систему государственного финансирования развития сферы культуры. [20]
Имеются веские аргументы в пользу государственного финансирования частных высших учебных заведений. [21]
Ключевое значение для социальной сферы имеет государственное финансирование. [22]
Если до недавнего времени не допускалось государственное финансирование негосударственных учреждений, то в настоящее время становится возможным установление договорных отношений между органами управления и конкретным исполнителем. Правовые отношения, возникающие между заказчиком и исполнителем социального заказа, принципиально отличаются от отношений государственного органа и подведомственного учреждения, поскольку они регулируются гражданским, а не финансовым правом. Средства, получаемые исполнителем, являются платой за работу, а не целевым финансированием учреждения. [23]
Несмотря на отсутствие в настоящее время государственного финансирования и поддержки, отказ от регулирования в области информатизации, перечисленные выше задачи не потеряли своей актуальности. [24]
Краткосрочные казначейские векселя составляют основной объем государственного финансирования. Они выпускаются со сроками погашения три месяца, шесть месяцев и один год с момента эмиссии. Казначейство продает их с дисконтом на конкурсной основе. Они выпускаются с пятью номиналами от 10 тыс. до 1 млн долл. Доход инвестора составляет разница между ценой покупки и номинальной стоимостью, получаемой при погашении. Вместе с тем векселя могут быть проданы до срока погашения на вторичном рынке. Частные лица могут приобрести эти ценные бумаги без уплаты комиссионных непосредственно в федеральных резервных банках или в Управлении государственных займов, а за определенные комиссионные - в некоторых коммерческих банках, у дилеров государственных ценных бумаг и в брокерских конторах. [25]
Обращают на себя внимание объекты, подлежащие обязательному государственному финансированию, к которым относятся: разработка прогнозов развития сертификации, правил и рекомендаций по ее проведению, обеспечение официальной информацией в области сертификации; разработка проектов актов законодательства в области сертификации; проведение научно-исследовательских и иных работ по сертификации, имеющих общегосударственное значение; проведение государственного контроля и надзора за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией; ведение Государственного реестра по сертификации и аккредитации и архивное хранение материалов по государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия. [26]
Например, в США действует закон о государственном финансировании НИОКР малых фирм, в соответствии с ним федеральные министерства и ведомства обязаны ежегодно перечислять малым фирмам средства из своего бюджета на проведение НИОКР. Закон О технологических нововведениях предусматривает ряд мер стимулирования промышленных инноваций, создания для их изучения и стимулирования специальных организаций в рамках аппарата исполнительной власти; оказание содействия в обмене научным и техническим персоналом - между университетами, промышленностью и федеральными лабораториями. Кроме этого, в 1982 г. в США был принят Закон о развитии мелких инновационных фирм, который предусматривает расширение субсидирования их исследовательских проектов различными федеральными ведомствами, в том числе Национальным научным фондом, дает возможность мелким предпринимателям получать безвозмездные целевые субсидии по контрактам на федеральные исследовательские проекты и заказам на производство новой продукции. [27]
БЮДЖЕТНЫЙ СЧЕТ - банковский счет предприятия, получающего государственное финансирование на специальные цели; предназначен - для использования бюджетных средств только в этих целях. [28]
Всего за годы второй мировой войны за счет государственного финансирования было построено 2853 промышленных предприятий на общую сумму 15554 млн. долл. [29]
Отмечается интересная тенденция активной роли промышленных предприятий в замещении государственного финансирования НИТД. [30]