Cтраница 1
Внебюджетные фонды формируются за счет отчислений предприятий и организаций в размере до 1 5 % себестоимости реализуемой продукции ( работ, услуг), а суммы отчисленных средств включаются предприятиями и организациями в себестоимость продукции, Отчисления не производятся, если реализуемая продукция изготавливалась для государственных нужд и ее производство финансировалось за счет бюджетных ассигнований. [1]
Внебюджетные фонды - целевые фонды финансовых ресурсов, предназначенные для решения централизованных задач на уровне государства и отраслей, обеспечивающие дополнительными источниками финансирования приоритетные направления социально-экономического развития общества. [2]
Внебюджетные фонды классифицируются следующим образом: социальные; экономические; отраслевые; межотраслевые внебюджетные. [3]
Внебюджетные фонды формируются за счет добровольных отчислений предприятий и организаций независимо от форм собственности в размере 1 5 % от себестоимости продукции. [4]
Внебюджетные фонды подразделяются на фонды социального и экономического назначения. Основной причиной ликвидации фондов и консолидации их средств в бюджеты разных уровней, как правило, указывается слабый контроль за использованием средств этих фондов. [5]
Внебюджетные фонды могут средства фондов размещать на депозитных счетах в банках, уплачивая в бюджет налог на полученный доход от суммы полученных депозитных процентов, а оставшуюся после уплаты налога часть дохода направлять на увеличение средств внебюджетного фонда. Правительством РФ запрещено использовать средства внебюджетных фондов на осуществление коммерческих операций. Ответственность за целевое использование средств внебюджетных фондов НИОКР возлагается на руководителей федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и на руководителей объединений, в которых созданы внебюджетные фонды. [6]
Внебюджетные фонды подразделяются на фонды социального и экономического назначения. Основной причиной ликвидации фондов и консолидации их средств в бюджеты разных уровней, как правило, указывается слабый контроль за использованием средств этих фондов. [7]
Внебюджетные фонды выступают в качестве стабильного, прогнозируемого на длительный период источника денежных средств, используемых для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного значения ( государственные внебюджетные фонды социального назначения); для финансирования отдельных региональных или ведомственных программ экономического характера, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, а также субъектов РФ и органами местного самоуправления. [8]
Внебюджетные фонды являются важным звеном в системе публичных финансов во всех развитых странах мира. [9]
Внебюджетные фонды всегда имеют строго целевое назначение и управляются автономно от бюджета. Средства внебюджетных фондов находятся в государственной или муниципальной собственности. [10]
Внебюджетные фонды как институциональные структуры являются самостоятельными финансовыми, а иногда и финансово-кредитными учреждениями и зачастую, имея целью получение дополнительных доходов, выступают в качестве крупных инвесторов прежде всего на рынке государственных ценных бумаг. Более того, государство зачастую принуждает внебюджетные фонды приобретать государственные ценные бумаги. Таким образом, можно говорить о том, что внебюджетные фонды выступают в ряде случаев в качестве своеобразного кредитора государственных бюджетов. [11]
Внебюджетные фонды довольно разнообразны как по функционально-целевому назначению, так и по уровням управления. В соответствии с функциональным назначением их можно подразделить на фонды, имеющие либо экономический, либо социальный, либо природоохранный характер. По уровням управления внебюджетные фонды подразделяются на фонды общегосударственного, республиканского и регионального значения. [12]
Внебюджетные фонды - специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационной самостоятельности фондов. Главное назначение состоит в финансировании целевых мероприятий за счет специальных целевых отчислений и других источников. [13]
Внебюджетные фонды создаются в различных государствах на определенный срок или действуют постоянно. Их появление в западных странах было связано с необходимостью иметь независимые от принятия или непринятия государственного бюджета целевые источники средств. [14]
Внебюджетные фонды выступают в качестве стабильного, прогнозируемого на длительный период источника денежных средств, используемых для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного значения ( государственные внебюджетные фонды социального назначения); для финансирования отдельных региональных или ведомственных программ экономического характера, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, а также субъектов РФ и органами местного самоуправления. [15]