Cтраница 1
Функции государственного заказчика и координатора по реализации Программы возлагаются на МЧС России. [1]
Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, в том числе те, на которые решением Правительства Российской Федерации возложены функции государственных заказчиков научно-технической продукции, должны обеспечить в обязательном порядке закрепление за государством прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты научно-технической деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета, которые непосредственно связаны с обеспечением обороны и безопасности страны, а также доведение которых до стадии промышленного применения берет на себя государство. Эти федеральные органы исполнительной власти обязаны эффективно осуществлять в пределах своей компетенции распоряжение закрепленными за государством правами на результаты научно-технической деятельности в целях их доведения до стадии промышленного применения и реализации готовой продукции с привлечением при необходимости организаций-разработчиков. [2]
Постановлением правительства Вопросы Федеральной продовольственной корпорации, на корпорацию, созданную ранее при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, возложено осуществление функций государственного заказчика по закупке и поставке для федеральных и региональных нужд зерна, сахарной свеклы, семян масличных культур, льна-долгунца, скота и птицы, молока, шерсти и других продуктов, на которые устанавливается государственный заказ. На корпорацию также возложена организация экспортно-импортных операций с продовольственными товарами. Корпорации вменено в обязанность оказывать сельхозпроизводителям помощь в реализации их продукции на продовольственном рынке, а также обеспечивать гарантированные цены на закупаемую в государственные продовольственные фонды продукцию. [3]
Государственными заказчиками являются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, коммерческие и некоммерческие организации. Функции государственного заказчика по закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд могут выполнять продовольственные корпорации, создаваемые на основе взаимных соглашений между субъектами РФ. [4]
По каждому из этих положений определены конкретные действия, которые должны выполнять уполномоченные федеральные органы исполнительной власти. На них решением Правительства Российской Федерации возложены функции государственных заказчиков научно-технической продукции и уполномоченных по вводу ее в хозяйственный оборот. [5]
Важным направлением реформирования здравоохранения является реализация в этой отрасли принципа бюджетного федерализма. Федеральные органы должны сосредоточить усилия на выполнении функций государственного заказчика по федеральным программам здравоохранения, которые особенно важны для рационального взаимодействия министерств и ведомств, организаций и учреждений в рамках совместных национальных программ. В рамках региональных программ возможно изменение структуры медицинской помощи. Для этого необходимо разработать научные основы селективной политики финансирования здравоохранения. [6]
Сторонами государственного контракта являются государственный заказчик и подрядчик. Заказчиком может выступать государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная правом распоряжаться такими ресурсами. При передаче функций государственного заказчика хозяйствующим субъектам в договорах с ними предусматриваются обязательства по выполнению переданных им функций, эффективному использованию выделенных средств, а также ответственность сторон за нарушение обязательств. Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, установленном соответствующими бюджетами. [7]
Важную роль в активизации инвестиционной деятельности играет процесс разработки Федеральной целевой программы по комплексному социально-экономическому развитию территорий, принимаемая обычно постановлением Правительства РФ и одобряемая указом Президента РФ. Государственным заказчиком программы определяется какое-либо из министерств, к примеру Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ. Данное министерство на договорной основе передает администрации часть функций государственного заказчика. Министерство финансов РФ, начиная с конкретного периода, определенного в программе, обязано предоставлять регионам инвестиционный налоговый кредит в пределах сумм налогов, уплачиваемых организациями, расположенными на территорий региона и подлежащих зачислению в федеральный бюджет. [8]
Госзаказы неотделимы от госприемки. Здесь она не потеряет своего значения никогда, ибо эквивалентна приемке потребителей. Распределение госзаказов осуществляют плановые органы, министерства - производители. Это разрывает функции государственного заказчика и приемщика-пользователя, чревато несоответствием заказа и новых потребностей. [9]