Cтраница 2
В некоторых случаях функции министерства ( ведомства) сводились исключительно к утверждению типового договора. Отмеченное различие не влияло на правовую природу типовых договоров, поскольку в обоих случаях стороны обязаны были руководствоваться типовым договором, поскольку он представлял собой обязательный для адресатов нормативный акт. [16]
В литературе высказаны предложения о возможных вариантах решения вопроса, связанного с сохранением роли и обеспечением эффективности выполнения задач экологической экспертизы. Включение ее в число функций Министерства природных ресурсов РФ - крупнейшего природопользователя, вызывает обоснованные опасения. [17]
Административное руководство комплектованием библиотечных фондов в пределах отрасли осуществляется соответствующими министерствами, ведомствами и организациями. Их функции во многом сходны с функциями Министерства культуры, но ограничены масштабами отрасли. [18]
Для одновременного доведения вещательных программ до слушателей требуется сложный комплекс технических устройств, служащих для передачи, различного рода преобразований, переноса, распределения и приема энергии вещательных передач. Доведение вещательных передач до слушателей является функцией Министерства связи СССР. [19]
Объединения приобрели большую самостоятельность, что требует существенного изменения функций министерства в области планирования и контроля ресурсопотребления. В этих условиях Госплан СССР и Мингазпром СССР должны контролировать общую потребность в ресурсах по узкой номенклатуре, а эффективность их использования - укрупненно, т.е. контролировать темпы снижения материале - и энергоемкости товарной продукции. [20]
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 ( Российская газета, 2004, 12 марта, № 50) Министерство энергетики Российской Федерации упразднено. Образовано Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, которому переданы функции упраздненного Министерства энергетики Российской Федерации по принятию нормативных правовых актов. [21]
Это министерство сейчас освобождено от административно-канцелярской работы. Функции Министерства сельского хозяйства теперь главным образом сводятся к организации научной работы сельскохозяйственных учреждений, правильной организации селекционной и племенной работы, созданию различных бактериологических препаратов для обработки семян, бактериальных удобрений, организации лечения животных, созданию всевозможных стимуляторов, которые повышают сопротивляемость организма животных болезням или стимулируют рост скота и птицы. Работа вполне конкретная и исключительно важная. Но она находится, я бы сказал, в зачаточном состоянии. [22]
Он отличается от коммерческого расчета объединений, фирм и их подразделений. Коммерческий расчет министерств является коммерческим расчетом учреждений управления, а не непосредственно хозяйствующих субъектов. Министерства планируют производство, снабжение и сбыт в целом по отрасли, распространяют передовой опыт, проводят единую техническую политику, осуществляют подготовку кадров и пр. Для выполнения этих функций министерства получают средства, которые они должны использовать рентабельно. Коммерческий расчет министерств не снижает роли коммерческого расчета объединений и фирм. Только использование всех форм коммерческого расчета позволяет наиболее успешно решать важнейшие вопросы развития макро - и микроэкономики. [23]
В цивилизованном обществе кардинальной проблемой распределения всегда являются взаимоотношения между городом и деревней. Хлебные карточки были введены в Петрограде и в Москве еще летом 1916 г., а очереди за продовольствием явились важнейшим вкладом в Февральскую революцию. Функции министерства продовольствия включали не только руководство осуществлением хлебной монополии и установление твердых цен на хлеб, но также и обеспечение поставок крестьянам по сходным ценам таких товаров, которых они требовали в обмен на свою продукцию. Однако и эти меры оказались неэффективными; проведенное два раза повышение официальных цен на хлеб в ответ на давление со стороны аграрного населения способствовало дискредитации Временного правительства в глазах голодающего городского населения в течение последнего периода его существования. [24]
Основу социалистической промышленности составляет общественная собственность на средства производства. Система управления и организация социалистической промышленности в СССР направлена на обеспечение наивысшей экономической эффективности общественного производства. В Советском Союзе принят отраслевой принцип управления промышленностью. Каждая отрасль характеризуется выпуском продукции однородного экономического назначения и возглавляется министерством. Свои функции министерства осуществляют через систему управлений и отделов. [25]
Как отмечал президент, энергетическая проблема является одной из самых критических, которые стоят сейчас перед Соединенными Штатами. Имеющиеся в стране источники энергии неспособны удовлетворить постоянно растущий спрос, и если мы не примем срочных и эффективных мер, то столкнемся с настоящим энергетическим кризисом в ближайшие годы. Кроме того, в целях сбалансированного использования и экономии энергии и природных богатств создается новое министерство - энергетики и природных ресурсов. В его ведение передаются практически все функции нынешнего Министерства внутренних дел, службы леса и мелиорации земель, Министерства сельского хозяйства, некоторые функции инженерного корпуса армии США, специального управления по охране прибрежных океанских вод и атмосферы, отдельные функции Комиссии по атомной энергии, Межведомственного совета по водным ресурсам и Министерства транспорта. Предлагается создать управление энергетических исследований и развития, которое было бы ответственным за планирование, руководство и осуществление исследований в области энергетики, а также за связь с промышленностью для разработки и внедрения новой технологии в области энергетики. Новому управлению должны быть переданы почти все функции Комиссии по атомной энергии, а также научне-исследовательские программы Министерства внутренних дел. [26]
Сейчас ясно, что до тех пор, пока есть разница между внутренним и внешним рынками, регулирование топливного и энергобалансов должно быть. На 70 % территории страны зима продолжается восемь-девять месяцев, а если мы сегодня введем в России мировые цены на топливо, то вся отечественная продукция будет неконкурентоспособной. Собственно говоря, именно поэтому внутренние цены на наши нефтепродукты гораздо ниже мировых. И поэтому компании, чтобы получить прибыль и инвестиции, стараются больше экспортировать. Более того, топливно-энергетический баланс необходим не только на федеральном уровне, но и на региональных. Например, нелепо выглядит тот факт, что в Коми, где добывается уголь, котельные топятся мазутом. Функции министерства должны позволять ему отстаивать интересы государства как на нефтяном рынке, так и на газовом, и в электроэнергетике. [27]