Cтраница 1
Полный хозрасчет свидетельствует о дальнейшем совершенствовании хозрасчетных отношений в совхозах. Он означает более полное применение ленинских принципов социалистического хозяйствования и научных методов управления. [1]
Полный хозрасчет и самофинансирование все полнее проявляют себя как лучшие контролеры качества. [2]
Полный хозрасчет является неотъемлемым составным звеном планового управления, мощным рычагом повышения результативности трудовой деятельности. [3]
Полный хозрасчет требует значительного расширения оперативной самостоятельности предприятий и объединений в вопросах материально-технического снабжения, выборе поставщиков, в решении проблемы качества продукции, установлении цен. [4]
Полный хозрасчет, далее, предусматривает повышение роли штрафных санкций во взаимоотношениях предприятий друг с другом. Хозяйственная реформа значительно повысила ответственность предприятий и материальные санкции за невыполнение заданий и обязательств. Так, согласно утвержденным правительством в 1969 г. новым положениям о поставках продукции за просрочку поставки или неполную поставку промышленной продукции в установленный договором срок поставщик уплачивает теперь покупателю при просрочке до десяти дней неустойку в размере 2 - 3 %, а при просрочке свыше десяти дней - дополнительно неустойку в размере 3 - 5 % стоимости непоставленной в срок продукции. Повышены санкции за поставку продукции, не соответствующей государственным стандартам, техническим условиям или образцам, а также за поставку некомплектной продукции. Независимо от уплаты штрафа, пени или неустойки сторона, нарушившая договор, обязана возместить другой стороне причиненные ей убытки в части, не покрытой санкцией. Эти и другие меры имеют целью усилить контроль рублем, экономическое воздействие на улучшение результатов хозрасчетной деятельности предприятий. [5]
Полный хозрасчет заставляет постоянно анализировать затраты производства, искать пути их снижения. Так, в уже упоминавшемся производственном объединении Пролетарский труд план по прибыли на 1987 г. был установлен в размере 39 млн. руб. при плане реализации 152 млн. руб. Это побудило коллектив тщательно проанализировать плановые пропорции и нормативы и увязать с выполнением плана по прибыли весь механизм внутрихозяйственного хозрасчета. Чтобы соизмерять затраты с результатами, необходимо наладить тщательный учет и отработать систему материальных претензий к смежным подразделениям и службам в случаях нанесения ими ущерба. [6]
Полный хозрасчет предполагает самофинансирование расширенного воспроизводства арендного предприятия, поскольку в соответствии с Законом СССР О собственности в СССР в собственности арендного предприятия находятся произведенная продукция, полученные доходы и другое приобретенное за счет средств этого предприятия имущество. [7]
Полный хозрасчет неразрывен с практическим осуществлением принципов самоуправления. Это, с одной стороны, наделение трудовых коллективов всеми необходимыми правами, а с другой - строгая и неотвратимая ответственность за конечные результаты хозяйственной деятельности. Хозрасчет вообще немыслим без прав и ответственности. Однако их распространение главным образом лишь на руководство, администрацию предприятия неизбежно делает хозрасчет неполным, ограниченным. [8]
Полный хозрасчет возлагает на коллектив всю полноту ответственности за конечные результаты хозяйственной деятельности. Это логично вытекает из самой природы социалистической экономики. Но столь же логично, чтобы коллектив в этих условиях обрел и право принимать хозяйственные и кадровые решения, поручать ведение дел толковым, грамотным руководителям и специалистам. Как показывает даже небольшой опыт проводимой экономической реформы, расширение самостоятельности и прав трудовых коллективов - настоящая школа ответственности, школа воспитания хозяйского отношения к делу. [9]
Полный хозрасчет предполагает также широкое внедрение внутризаводского хозрасчета в работу цехов, участков и служб предприятия. [10]
Полный хозрасчет и самофинансирование, внедрявшиеся в практику работы социалистических предприятий, не дали ожидаемого эффекта. Это не субъективный результат деятельности отдельных политиков или хозяйственных руководителей, хотя в каждом конкретном случае их влияние на развитие экономики и отдельно взятого предприятия огромно, а объективный фактор отчуждения в отношениях собственности и управления. Причем и отношения собственности, и отношения управления имеют важнейшее значение для реализации принципа самофинансирования. Идеологам хозрасчета на стадии его становления было ясно, что главой предприятия, мозгом его является хозяйственный распорядитель со своими помощниками. Он должен быть в полном смысле слова коммерсантом и жить одной жизнью с предприятием. Все внимание, все мысли, всю энергию, всего себя он должен отдать предприятию. [11]
Прежде всего полный хозрасчет предполагает новое качество централизма и демократизма в управлении предприятием, резкое расширение его экономической самостоятельности. Воздействие государства на деятельность предприятия достигается не конкретными заданиями, директивами и указаниями сверху. Выработаны новые формы экономического управления; контрольные цифры, государственные заказы, лимиты и экономические нормативы. [12]
Принципы полного хозрасчета и самофинансирования не смогут быть последовательно проведены в жизнь, если самостоятельность предприятий - как по вертикали, так и по горизонтали - будет чрезмерно ограничена регламентацией вышестоящих органов, если не произойдет принципиальных изменений в характере деятельности этих органов, если не будут созданы условия для действительной экономической состязательности предприятий. Курс на расширение хозяйственной самостоятельности предприятий взят сейчас практически во всех социалистических странах. [13]
Концепция полного хозрасчета предполагает свертывание перераспределительных процессов и внепланового изъятия у предприятий прибыли и амортизационного фонда, снятие запретов с использования предприятиями имеющихся у них фондов экономического стимулирования. Законом установлено, что изъятие и перераспределение прибыли ( дохода) предприятия сверх установленных нормативов, норм и станок, а также в случаях, не предусмотренных законодательством, запрещаются. [14]
Практика полного хозрасчета и самофинансирования показала, что установленные нормативы предельного уровня запасов на 1 рубль реализации продукции по большинству министерств не обеспечивают должного сокращения запасов товарно-материальных ценностей и ускорения оборачиваемости оборотных средств. Каждое третье объединение, предприятие, организация некоторых министерств допускают сверхплановые запасы товарно-материальных ценностей против действующих предельных уровней запасов. Это ставит в качестве насущной задачи пересмотр предельных уровней запасов по министерствам в сторону понижения, принятие дополнительных мер по недопущению сверхплановых заготовок ценностей под предстоящее производство. [15]