Cтраница 2
Вторая группа норм, не допуская исключений, отвергает начала номинализма наиболее последовательно. Смысл соответствующих норм выражается в обязательной индексации договорных цен. Этому был посвящен, в частности, Закон Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР от 24 октября 1991 г. 3 Указанный акт ( ст. 2) распространил, в частности, действие правил об индексации на вклады граждан в Сберегательном банке РСФСР. Другим примером может служить ст. 318 ГК, которая охватывает строго определенный круг лиц и такой же строго определенный круг отношений. [16]
В этом случае потери от роста цен полностью покрываются увеличением доходов. Такой случай имеет место, когда на отдельных предприятиях или в национальном масштабе проводится автоматическая индексация денежных доходов. И по мере удорожания товаров и услуг в том же масштабе возрастают заработки. [17]
Одной из важнейших проблем сегодняшнего дня в области социально-культурных расходов является нахождение разумного баланса между социальными запросами граждан, отраженными в принятых социальных программах, и источниками их финансирования. Используемый нашей практикой в течение многих лет остаточный принт тип финансирования социальных потребностей привел к тому, что некоторые из вновь принятых Российским парламентом социальных программ оказались без источников финансирования. Например, такая ситуация сложилась в России в октябре 1991 г., когда парламент принял Закон об индексации денежных доходов и сбережений граждан, а средств на его реализацию не было. Такое положение чревато либо невыполнением закона, либо ростом бюджетного дефицита со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. [18]
РЕАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА - заработная плата, выраженная не в деньгах, а в тех материальных благах и услугах, которые на них можно купить. На величину реальной заработной платы влияют: размер номинальной ( денежной) оплаты труда; величина взимаемых налогов; уровень цен на предметы потребления и услуги. Реальная заработная плата рассчитывается на какой-то период времени как индекс, равный частному от деления индекса номинальной заработной платы на индекс цен потребительских товаров и услуг. Динамика уровня реальной заработной платы может быть различной в зависимости от соотношения темпов инфляции и темпов изменения номинальной заработной платы. Во-первых, если последняя растет такими же темпами, какими повышаются потребительские цены, то уровень реальной оплаты труда стабилен. Это возможно достичь при автоматической индексации денежных доходов, т.е. их повышении в соответствии с подъемом индекса цен. Во-вторых, у отдельных лиц денежные заработки могут расти быстрее, чем инфляция, т.е. увеличение денежных доходов опережает рост инфляции. Тогда их доходы увеличиваются в абсолютных размерах. В-третьих, при низких темпах инфляции обычно не проводится индексации денежных заработков, вследствие чего работники стремятся возместить убытки доходов: повышают выработку, увеличивают время труда, устраиваются на дополнительные работы на других предприятиях, в учреждениях. [19]