Cтраница 1
Централизм и демократизм развиваются одновременно, их нельзя противопоставлять. Переход в 1966 году от территориального управления промышленностью через совнархозы к отраслевому управлению через министерства, безусловно, усилил централизованное руководство народным хозяйством. Однако это усиление осуществлено одновременно с расширением прав и самостоятельности промышленных предприятий. [1]
Централизм в управлении необходим потому, что. [2]
Централизм в условиях перестройки не имеет ничего общего с бюрократической регламентацией многогранной жизни производственных, научных и конструкторских коллективов. Нам еще предстоит разделить функции центра и мест, изменить суть работы министерств, само их назначение. [3]
Централизм в управлении необходим потому, что крупное производство имеет общественный характер - предприятия находятся в сложных хозяйственных взаимосвязях, представляя звенья единого народного хозяйства. Согласование их деятельности невозможно без ее регулирования из единого центра. Также необходим в управлении тщательный учет многообразия условий развития хозяйства. А это предполагает развертывание инициативы коллективов предприятий и всех трудящихся, широкую демократию. [4]
Централизм не противостоит внутрипартийной демократии. Он предполагает всемерное развитие местной инициативы и творчества, высокой сознательной дисциплины. Демократический централизм обеспечивает единство воли и действий партии, придает ей мобильность, способность быстро перестроить свои ряды в соответствии с изменением обстановки, концентрировать усилия всей партии на решении исторических задач коммунистического строительства. [5]
Централизм как принцип деятельности системы превращается в бюрократический централизм, т.е. специфическую разновидность централизма, при которой субъект принятия решений, бюрократ, определенный бюрократический клан, бюрократическая субструктура приемлет лишь централизм замыкающийся на них самих. Например, для министерской бюрократии интересы целого, интересы общества, если и не чужды, то, по крайней мере, второстепенны, а интересы ведомства всегда первичны, всегда внгае. Не случайно бюрократический централизм ведет к обострению противоречия между интересами ведомственными и интересами общественными, интересами ведомства и интересами государства, хотя министерства, ведомства являются частью, элементом государственной структуры. [6]
Централизм в управлении экономикой необходим и зэг кономерен. Но столь же необходим тщательный учет всего многообразия условий развития нашего хозяйства. А это невозможно без дальнейшего подъема инициативы производственных коллективов, без активного, я бы сказал, хозяйского участия самих трудящихся в управлении. Демократия в условиях социализма была и остается важным рычагом развития экономики, всех областей хозяйственной и культурной жизни общества. [7]
Централизм партии выражается в том, что она действует в соответствии с общей для всех Программой, на основе единого Устава, соблюдение к-рого всеми организациями и коммунистами является непреложным законом. Он заключается в том, что руководство партии осуществляется из одного центра, едиными высшими органами, решения к-рых обязательны для исполнения всеми организациями и членами партии. [8]
Но централизм демократический Энгельс понимает отнюдь не в том бюрократическом смысле, в котором употребляют это понятие буржуазные и мелкобуржуазные идеологи, анархисты в числе последних. Централизм для Энгельса нисколько не исключает такого широкого местного самоуправления, которое, при добровольном отстаивании коммунами и областями единства государства, устраняет всякий бюрократизм и всякое командование сверху безусловно. [9]
Но централизм демократический Энгельс понимает отнюдь не в том бюрократическом смысле, в котором употребляют это понятие буржуазные и мелкобуржуазные идеологи, анархисты в числе последних. Централизм для Энгельса нисколько не исключает такого широкого местного самоуправления, которое, при добровольном отстаивании коммунами и областями [ с. [10]
Принцип централизма, по замыслу Ленина, определял всю деятельность местной организации РСДРП. [11]
Я рассматриваю централизм, как минимум известного обеспечения трудящихся масс. Я за самую широкую автономию местных советских организаций, но вместе с тем я думаю, что для плодотворности нашей работы по сознательному преобразованию страны необходима единая, строго определенная финансовая политика и исполнение предписаний сверху донизу. [12]
Для них централизм означает отсутствие демократии. Эти стороны внутренне взаимосвязаны, предполагают друг друга. Без централизма не может быть подлинной демократии, она неизбежно превращается в анархию. Без демократии централизм становится бюрократическим централизмом, к-рый игнорирует местные условия и интересы, отстраняет трудящихся от участия в управлении об-вом. [13]
Но и централизм без демократии приводит к бюрократизации руководства, застою. Только их единство обеспечивает оптимальный принцип управления при социализме. Демократизм предполагает выборность всех государственных органов снизу доверху, их ответственность и подотчетность народу, обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих. Централизм проявляется в проведении единой политики, подчинении меньшинства большинству. [14]
Новая концепция централизма / / Экон. [15]