Cтраница 2
Планы работы управлений и отделов пожарной охраны утверждает руководство МВД союзных и автономных республик, УВД край - ( обл. Планы работы профессиональных пожарных частей и отрядов, отделений и инспекций госпожнадзора рассматривают и утверждают руководители городских и районных органов внутренних дел. В республиканских, краевых и областных центрах планы работ самостоятельных военизированных пожарных частей утверждают УПО, ОПО. После утверждения планы доводят до конкретных исполнителей, и они подлежат безусловному выполнению. [16]
В качестве одной из важных форм совершенствования тактического мастерства начальствующего состава и стимулирования его подготовки к выполнению обязанностей РТП Министерством внутренних дел СССР в 1973 г. установлена классная квалификация руководители тушения пожара. Согласно положению о классной квалификации оперативно-начальствующему составу отделов и отделений службы и подготовки УПО, ОПО, отрядов и частей пожарной охраны, отделений и инспекций Госпожнадзора, руководителям УПО, ОПО, а по решению управлений и отделов пожарной охраны и другим работникам, привлекаемым к руководству пожарными подразделениями при тушении пожаров, после соответствующих испытаний может быть присвоен III, II или I класс этой квалификации. [17]
Текущая работа аппаратов и подразделений пожарной охраны планируется в годовых и квартальных планах. Эти планы представляют собой перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению аппаратами управлений, и отделов пожарной охраны республик, краев и областей, пожарными подразделениями, отделениями и инспекциями госпожнадзора. [18]
Руководящий состав местных органов госпожнад-зора должен иметь соответствующее образование и обязательно пройти специальную подготовку при УПО, ОПО по нормативно-техническим вопросам. Работников, занятых нормативно-технической работой, желательно не загружать другими обязанностями. В инспекциях госпожнадзора и малочисленных пожарных частях, где невозможно выделить сотрудников для нормативно-технической работы, контроль за стройками должен осуществлять каждый работник в пределах своей территориальной зоны и на закрепленных объектах. Общее руководство нормативно-технической работой возлагается на руководителя инспекции, пожарной части. Надзор осуществляют не только за строящимися объектами, но и за работой по реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих предприятий, учреждений и организаций, причем требования по устранению замеченных нарушений необходимо предъявлять не по окончании строительства, а при проектировании и в ходе строительства. [19]
Акт составляет комиссия в составе не менее трех человек немедленно после ликвидации пожара или загорания. Комиссию возглавляет работник госпож-надзора или руководитель пожаротушения. Членами ее могут быть представитель администрации объекта, работник милиции, жилищного хозяйства, госстраха ( по застрахованным строениям), представитель сельского ( поселкового) Совета народных депутатов. Как правило, акт состаляют в двух экземплярах: один хранится в инспекции госпожнадзора ( пожарной части), другой - приобщается к материалам дознания о пожаре. В отдельных случаях один экземпляр акта может быть передан администрации объекта, где произошел пожар. [20]
Из структурной схемы аппарата госпожнадзора ( рис. 1) видно, что он входит составной частью в систему МВД СССР. ГУПО МВД СССР как центральный орган осуществляет контроль за работой управлений и отделов пожарной охраны союзных и автономных республик, краев и областей а также методическое руководство их деятельностью по профилактике и организации тушения пожаров. Такие же функции по отношению к местным органам выполняют управления и отделы пожарной охраны республик, краев и областей. Вместе с тем отделы, отделения, инспекции и инспектора госпожнадзора входят в штаты городских и районных органов внутренних дел, руководители которых осуществляют повседневное административное руководство деятельностью и работой дислоцированных в городе ( райцентре) частей военизированной и профессиональной пожарной охраны. Начальники отделений и инспекций госпожнадзора городов ( районов) по отношению к профессиональным пожарным отрядам и частям являются старшими оперативными начальниками, контролирующими состояние службы, их подготовку к пожаротушению и организацию профилактической работы. [21]