Cтраница 4
Проблемы использования экономических методов управления природопользованием и, в частности, платежей за загрязнение как экономического инструмента охраны окружающей среды, стали изучаться еще в 70 - е годы в Центральном экономико-математическом институте ( ЦЭМИ) АН СССР. Вместе с тем реальных экономических условий для практического применения предлагаемых платежей до конца 80 - х годов не было. [46]
Тем не менее, несмотря на все указанные проблемы, экологические платежи остаются пока самым эффективным экономическим инструментом из применяемых в настоящее время в сфере охраны окружающей среды, поскольку они способствуют повышению внимания к вопросам борьбы с загрязнением, улучшению инвентаризации источников загрязнения и мониторинга выбросов. И в этом отношении документация, связанная с расчетом, согласованием и взиманием экологических платежей может представлять интерес для аудита. [47]
Последовательно идя курсом реформ, партия считает необходимым, чтобы были поставлены надежные преграды попыткам использовать экономические инструменты в узкогрупповых, эгоистических интересах, в ущерб населению, искусственно завышать цены и прибыль, вынуждая трудящихся расплачиваться за чужое неумение и за чужие недостатки. [48]
До конца 70 - х гг. совершенствование хозяйственного расчета связывалось главным образом с более гибким использованием таких экономических инструментов, как цена, себестоимость, прибыль, заработная плата, премии и др. Однако со временем стало ясно, что нужно совершенствовать не только экономические рычаги, обслуживающие процесс воспроизводства, но и наиболее существенные элементы хозяйственного механизма. Таковыми являются системы показателей плана и общественной оценки его выполнения, организация материально-технического обеспечения производства, система норм и нормативов ( в том числе цен), экономических стимулов и санкций, организация финансовых ресурсов и взаимоотношений с бюджетом, банками и министерствами. Экономическая реформа исходит из того, что перестройка всех элементов хозяйственного механизма должна осуществляться одновременно и комплексно, касаться содержания каждого из них. [49]
При планировании и экономическом анализе обобщающих показателей эффективности хозяйственной деятельности показатель объема производства продукции является лишь тем экономическим инструментом, с помощью которого осуществляются все расчеты по определению реальных изменений эффективности производственной деятельности предприятий, а также определяется степень соответствия фактических ( индивидуальных) совокупных затрат уровню нормативных общественно признанных полных издержек. [50]