Cтраница 4
По мере расширения предмета правового регулиро-вания и совершенствования законодательства становится все более редким применение аналогии закона и аналогии права. Но она еще необходима даже в условиях развитого социализма, ибо при пробелах в праве не только могут быть ущемлены дозволенные интересы граждан, но и может тормозиться развитие социалистических общественных отношений в силу того, что реальная действительность опережает правотворчество государственных органов. [46]
В опубликованном совместном заявлении послов КНР и США говорилось, что китайские граждане, находящиеся в США, и американские граждане, находящиеся в КНР, могут вернуться на родину, если они того пожелают. В соглашении были определены условия репатриации, а также установлено, что интересы граждан КНР в США будет защищать Индия, а интересы граждан США в КНР - Великобритания. [47]
Вслед за этим закономерна появляется и набирает силу представление и об организационной антитезе власти. Таковыми можно считать и тактику организации тайного общества, и стратегию захвата власти, а в перспективе - идею мощного централизованного государства, подчиняющего себе интересы будущих свободных граждан во имя их же блага. [48]
В многообразной реальной действительности возможны случаи, когда к правоприменительному органу обратились граждане или организации за разрешением возникшего конкретного спора, а в законодательстве правоприменитель не обнаружил нормы права, прямо предусматривающей данный случай. Режим социалистической демократии и законности не допускает отказа в принятии к производству дела по той причине, что отсутствует норма права, если это дело затрагивает имущественные или иные интересы граждан или их коллективов и государства, если очевидно юридическое значение такого дела. Возникает вопрос, как быть право-применяющему органу в случае пробелов в правовом регулировании, как разрешить возникший спор, который не может получить разрешение никакими иными путями, кроме государственно-правового. Ответ на этот вопрос находим в теории пробелов в социалистическом праве и путей их преодоления. [49]