Cтраница 3
Если освободившееся жилое помещение передано одному из проживающих в квартире нанимателей, это не лишает других нанимателей права оспорить в судебном порядке выдачу ордера и требовать предоставления им жилого помещения. Граждане могут обратиться в суд с иском о признании права на освободившееся в квартире изолированное жилое помещение как в случае отказа им исполкомом в его предоставлении, так и в случае предоставления этого помещения другим гражданам без обсуждения вопроса о праве проживающих в квартире граждан на освободившееся жилье ( Бюллетень Верховного Суда РСФСР. [31]
Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. О практике применения судами жилищного законодательства разъяснено, что судам подведомствен спор о выдаче ордера на жилое помещение, предоставляемое по совместному решению администрации или органа соответствующей общественной организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполкому местного Совета народных депутатов о предоставлении жилого помещения для заселения, в случае отказа исполкома в выдаче ордера. [32]
При решении вопроса о правомерности распределения жилых помещений в домах ЖСК следует исходить из того, что исполком не вправе отказать в выдаче ордера гражданину, которому общим собранием членов кооператива жилье выделено в соответствии с действующим законодательством. Отказ в выдаче ордера может быть оспорен в суд. [33]
Иск о признании ордера недействительным может предъявить орган, выдавший ордер ( то есть соответствующий исполком), граждане и организации, чьи права нарушены выдачей ордера, прокурор. [34]
Жилое помещение, предоставляемое ордерополучателю, должно быть свободно, поэтому все споры о принадлежности предоставляемого жилья и о праве пользования им должны быть разрешены до выдачи ордера. Однако если эти вопросы до получения ордера не разрешались, спор о признании ордера недействительным подлежит рассмотрению в суде. [35]
Яранскому горисполкому о выдаче ордера на однокомнатную квартиру, ссылаясь на то, что жилое помещение предоставлено им совместным решением администрации и профсоюзного комитета автоколонны, но исполком отказывает в выдаче ордера. [36]
Так, в Инструкции об обмене Азербайджанской ССР написано, что в случае отказа сторон от обмена при отсутствии спора обмен может быть признан расторгнутым исполкомом местного Совета, если после выдачи ордеров прошло не более 6 мес. Соответствующие положения закреплены и в Правилах обмена УССР, БССР и Латвийской ССР. [37]
В отличие от ст. 83 ГК РСФСР, которая устанавливает начало течения срока исковой давности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, ст. 48 ЖК РСФСР называет начальным моментом течения этого срока день выдачи ордера. Установление определенной даты течения срока исковой давности способствует упорядочению жилищных правоотношений, более четкой защите жилищных прав граждан и интересов организаций. [38]
Наймодатель и Наниматель согласились, что в случае получения Нанимателем либо членом его семьи ордера на другое жилое помещение с включением в него всех совместно проживающих членов семьи, давших обязательство освободить занимаемое жилое помещение, настоящий договор прекращается со дня выдачи ордера. [39]
В тех случаях, когда жилое помещение, на которое претендует предприятие, было построено за счет собственных средств предприятия, и состоялось решение администрации и профсоюзного комитета о предоставлении помещения работнику предприятия, работник вправе требовать от исполкома местного Совета выдачи ордера на помещение; если же оно заселено, он вправе требовать через суд признания недействительным ордера, выданного на помещение другому лицу. [40]
В силу ст. 4 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик гражданин вправе обратиться в суд с иском о защите нарушенного или оспариваемого права на пользование жилым помещением, выделенным ему как члену кооператива по решению общего собрания членов кооператива, в том числе и в случаях отказа члену кооператива в выдаче ордера на жилое помещение. [41]
В качестве нанимателя жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в силу прямого указания закона выступает гражданин, на имя которого выдан ордер, Однако иногда договоры найма жилого помещения и в этих домах заключаются при отсутствии ордера, а после заключения договора может произойти замена нанимателя, что далеко не всегда сопровождается выдачей нового ордера или внесением изменений в ранее выданный ордер. [42]
Член кооператива вправе обратиться в суд с иском об обмене занимаемого жилого помещения на другое, в частности, в случаях: отказа общим собранием членов кооператива в приеме в члены кооператива лица, пользующегося жилым помещением в доме государственного или общественного жилищного фонда и обменивающего его на жилое помещение в доме кооператива; отказа исполкома местного Совета народных депутатов в выдаче ордера на обмен при наличии согласия общего собрания членов кооператива на принятие в члены кооператива лица, обменивающего жилое помещение; отмены исполкомом местного Совета народных депутатов решения общего собрания членов кооператива по вопросу о приеме в кооператив лица, выразившего желание обменять занимаемую им жилую площадь на жилое помещение в доме кооператива. [43]
Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. О практике применения судами жилищного законодательства разъяснено, что судам подведомствен спор о выдаче ордера на жилое помещение, предоставляемое по совместному решению администрации или органа соответствующей общественной организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполкому местного Совета народных депутатов о предоставлении жилого помещения для заселения, в случае отказа исполкома в выдаче ордера. [44]
В связи с введением налога с продаж в соответствии с федеральным законодательством на территории соответствующих субъектов Федерации не могут действовать следующие региональные и местные налоги и сборы: на нужды образовательных учреждений, на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне, на право торговли, на перепродажу автомобилей и вычислительной техники, с владельцев собак, лицензионный за право торговли вино-водочными изделиями, за проведение аукционов и лотерей, за выдачу ордера за квартиру, за использование местной символики, за участие в бегах на ипподроме, за выифыши в бегах, за участие в игре на тотализаторе, со сделок на биржах, за проведение кино - и телесъемок, за уборку территорий, за открытие игорного бизнеса, за парковку автотранспорта. [45]