Cтраница 2
Как отмечалось выше, юридические лица ( предприятия) и граждане могут иметь в собственности земельные участки. Устойчивое развитие предприятий, особенно основанных на частной форме собственности, во многом зависит от гарантий государства, что земельные участки, на которых размещено предприятие как имущественный комплекс, не могут быть изъяты без веских ( по закону) на то оснований. [16]
Государственный служащий обязан ежегодно представлять в налоговую службу сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющемся объектом налогообложения. Эти сведения являются служебной тайной. На время государственной службы находящиеся в собственности служащего доли ( пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций передаются в доверительное управление под гарантии государства. [17]
Так, если в странах Европы и Юго-Восточной Азии считается достаточно высокой прибыль в 10 - 15 % на вложенный капитал, то в России, по оценке специалистов, можно получить до 10 раз больше. По оценкам экспертов Мирового банка инвестиционный потенциал российской экономики исчисляется триллионами долларов, причем каждый вложенный цент через год-два дает доллар прибыли. Отсюда свободный перелив капитала остановить будет трудно, только нужна действующая система инвестиционной инфраструктуры, одним из важных элементов которой могут выступить финансово-промышленные группы, обеспечивающие надежную гарантию вложенного капитала. Этими гарантиями могут быть: гарантии государства, органов власти и управления регионов, где будут созданы сами ФПГ, залоговые гарантии имущественных прав и контрактные гарантии. Кроме того, функцией ФПГ будет устранение неплатежей, развязка взаиморасчетов и внутри самой ФПГ и вне ее посредством использования векселей, государственных краткосрочных облигаций ( ГКО), корпоративных обязательств, электронных денег и другие. В рамках ФПГ могут найти применение различные виды современной банковской технологии по ускорению обращения денежных потоков, по рационализации системы расчетов, расширению финансовой базы, приводящие к устойчивости самих банков в условиях постоянно меняющихся требований со стороны государства вообще и Центрального Банка - в частности. Так, например, принятая система резервирования счетов, в которую недавно внесены изменения, угрожающие самому существованию многих коммерческих банков, в рамках ФПГ может быть скомпенсирована особым стабилизирующим механизмом, позволяющим консолидировать счета участников ФПГ и гибко использовать их во взаиморасчетах. [18]
Плохие новости из страны - эмитента валюты приведут к повышению доходности различных финансовых инструментов, номинированных в данной валюте. Каждое государство имеет банковскую систему, коммерческие банки, которые принимают депозиты под определенные проценты. К тому же правительства практически всех стран делают займы, выпуская государственные ценные бумаги. Доходность этих бумаг, как правило, ниже чем в коммерческих банках, но зато здесь есть гарантии государства на возврат средств. [19]
Именно в этом звене формируется основная часть доходов, которая в последующем, в результате перераспределения по установленным государством правилам, формирует доходы бюджетов всех уровней, а также внебюджетных фондов. В то же время существенная часть бюджетных ( финансовых) средств в форме прямого бюджетного финансирования, бюджетных ссуд, гарантий государства направляется на финансирование как текущей, так и инвестиционной деятельности предприятий. [20]
Переговоры на эту тему, проходившие в рамках ЮНКТАД, были прерваны в марте 1977 г.. Последние хотели, чтобы заинтересованные страны путем заключения специальных соглашений о стабилизирующих запасах финансировали этот процесс, а правительства в случае необходимости предоставляли дополнительные займы. Индустриальные государства, наоборот, считали, что такое финансирование должны были взять на себя производители, потребители и распределители указанной продукции, а не национальные правительства; все же дополнительные расходы также ложились на эти группы, по возможности подкрепленные, гарантиями государства. Помимо этого, развивающиеся страны требовали от Фонда финансированих их затрат, связанных с проведением диверсификации производства, расширению рынков сбыта, продвижению на них своих товаров, а также мероприятий, призванных увеличить производительность труда. [21]
Было бы идеально, если бы государство и рынок уравновешивали друг друга. Напротив, государство призвано обеспечивать нормальное функционирование всех элементов рынка. Прежде всего, в гарантиях государства нуждается конкуренция. Без нее, убедительно доказала практика бывших социалистических стран, полноценный рынок невозможен. [22]