Cтраница 3
По стандартам РФ в противовыбросовое оборудование входят ее стволовая часть ( по спецификации API 16A), манифольд ( блок глушения и блок дросселирования) и арматура трубопроводная с различными типовыми схемами. Для гармонизации стандартов необходимо взять за основу схему API и дополнить ее типовыми схемами стволовой части по стандартам РФ, а узлы манифольда с арматурой трубопроводной вынести в отдельный блок. Целесообразно разработать конструктивно-иллюстративное оформление вышеуказанных типовых схем противовыбросового оборудования, так как они отсутствуют и в спецификации API 16А, и в стандартах РФ. [31]
При гармонизации российских стандартов со стандартами Кодекс Алиментариус принимаются во внимание и действующие Директивы ЕС относительно пищевых продуктов и пищевого сырья. Работа по данному аспекту гармонизации стандартов в России находится в начальной стадии. Наиболее важное условие для применения стандартов Кодекс Алиментариус состоит во введении в национальное законодательство положения, устанавливающего максимальный уровень содержания пестицидов в пищевой продукции. [32]
Новые возможности развития международной стандартизации открываются о связи с подписанием в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Готовность к расширению сотрудничества в области международной гармонизации стандартов и технических условий, подтвержденная участниками Совещания, служит одним из заж-ных факторов развития промышленного сотрудничества и повышения производительности труда. [33]
В нем содержатся перечень принятых международных стандартов, положения рекомендательного характера ( свод правил, руководящие принципы и др.), а также положения по гигиене и питательной ценности пищевых продуктов, микробиологическим нормам, товарному виду и этике-тированию и пр. Комиссия считает, что публикация в Кодекс Алиментариус содействует гармонизации стандартов и тем самым упрощает процедуры международной торговли пищевыми / продуктами. [34]
В настоящее время передача текстовой информации между предприятиями осуществляется посредством обычной почты и телекса, поскольку прямая связь между техническими средствами, установленными на различных предприятиях, невозможна из-за их несовместимости. Западноевропейские компании, выпускающие эту технику, предложили на рассмотрение Комиссии Европейского Сообщества программу гармонизации стандартов на производимые ими изделия для обеспечения непосредственной связи между ними. [35]
По словам Твиди ( Tweedie) [53], процесс стандартизации неизбежно будет постоянно видоизменяться под давлением изменяющихся обстоятельств. К примеру, разработчики стандартов будут испытывать давление вследствие более широкого использования менеджерами креативного учета; от аудиторов будут требовать защиты интересов акционеров и общества в целом; на процесс разработки стандартов будут оказывать влияние тенденции к глобализации рынков капитала и международной гармонизации стандартов бухгалтерского учета; кроме того, разработчики стандартов и аудиторы будут вынуждены обращаться к вопросам оценки ( измерения) в бухгалтерском учете. [36]
Другая рекомендация касается использования так называемого метода ссылки на стандарт. Применение этого метода при разработке технических регламентов ( документов, имеющих обязательную силу в странах) позволяет вместо подробного перечисления требований к товару шире использовать имеющиеся национальные и международные стандарты, тем самым устраняя технические препятствия в торговле. В других рекомендациях правительствам предлагаются определенные меры по международной гармонизации стандартов, координации национальных и международных работ в области стандартизации. Важной частью рекомендаций является ряд согласованных определений к терминам, используемым в международных и национальных документах по стандартизации. [37]
Особую роль в европейском регулировании играют директивы и гармонизированные стандарты. В отличие от регламентов, которые устанавливают подробные обязательные требования и являются актами законодательства прямого действия, директивы устанавливают цели и результаты, которые должны быть достигнуты. При этом не указывается, каким образом эти цели должны быть достигнуты национальными властями. Гармонизация стандартов ограничивается рамками основных требований директив. Разработка стандартов выполняется в соответствии с Общими указаниями по сотрудничеству между СЕН / СЕНЭЛЕК и Комиссией ЕС от 13 ноября 1984 г. Наблюдается позитивная динамика работ по стандартизации. Так, по данным СЕН и СЕНЭЛЕК на май 2002 г. только в области действия директивы 98 / 37 / ЕС о сближении законов стран-участниц, относящихся к технике, было опубликовано и находилось на стадии разработки и подготовки к публикации около 600 таких стандартов. [38]
Так сложилось, что многие страны решили для внутренних целей использовать GAAP США, стандарты IASB или другие широко признанные стандарты. Однако в июне 2002 г. Совет министров ЕС утвердил законопроект о том, что все открытые компании, акции которых котируются без ограничений на биржах стран - членов Евросоюза, должны к 2005 г. перейти на отчетность, рекомендованную IASB. В настоящее время производятся попытки гармонизации стандартов FASB и IASB. Таким образом, развивающаяся учетная практика оказывает существенное влияние на деятельность нефтегазовых компаний. [39]
Основным способом устранения технических барьеров в торговле электрооборудованием, равно как и другими товарами, является взаимное признание результатов испытаний и сертификации, осуществляемых в странах-участницах. На содействие этому направлена Схема СБ ( СВ Sheme) в системе сертификации МЭКСЭ. Главное условие взаимного признания состоит в гармонизации стандартов и методов испытаний. Страны-участницы Схемы СБ обязаны проводить сертификацию на соответствие стандартам МЭК по безопасности, которые им рекомендуется применять в качестве национальных. Членом Схемы СБ может быть только представитель страны, участвующей в системе сертификации МЭКСЭ. [40]
Главными слагаемыми конкурентоспособности продукции на внешнем рынке являются технический уровень и качество изготовления, характеризующие соответствие новейшим мировым научно-техническим достижениям в области конструирования и технологии, наличие патентной чистоты и патентной защиты, а также зарегистрированный товарный знак. Кроме того, необходимым условием конкурентоспособности является соответствие продукции требованиям стандартов стран-импортеров и их фирм, рекомендациям и стандартам ИСО, МЭК, СЭВ. Решение этой проблемы базируется на развитии международной гармонизации стандартов, являющейся важным средством устранения технических барьеров в международной торговле. [41]
Подобные законы существуют и в других странах. Вполне очевидно, подчеркивает западногерманский юрист Франц Уитман, что различая в административных законодательствах создают серьезные помехи свободной циркуляции товаров между государствами. Такие помехи гораздо более серьезны, чем различия в законах об ответственности за качество. Поскольку создание общего рынка является одной из основных целей Европейского Сообщества, его руководство уже в течение ряда лет стремится устранить эти препятствия путем гармонизации стандартов в области безопасности изделий, существующих в странах - членах Сообщества. До настоящего времени этот метод гармонизации ничем не отличался от традиционного двухступенчатого метода, который заключается в том, что на первой ступени национальные английские, западногерманские и французские организации по стандартизации - БСИ, ДИН, АФНОР и другие - создают международный комитет для разработки технической директивы по национальной стандартизации. [42]
СЭВ принята Комплексная программа научно-технического прогресса стран - членов СЭВ до 7000 г., в которой определены пять приоритетных направлений: электронизация народного хозяйства, комплексная автоматизация, ускоренное развитие атомной энергетики, новые материалы и технология их производства и обработки, ускоренное развитие биотехнологии. Реализация программы предусматривает совместные работы стран-членов СЭВ по нормативно-техническому и метрологическому обеспечению этих направлений, включая разработку необходимых стандартов СЭВ, правил, методов и средств измерений, соответствующих наивысшему мировому уровню. Стандартизация в области метрологии должна обеспечить создание научно обоснованной системы нормативно-технических документов, являющейся частью общей системы нормативно-технической документации СЭВ по стандартизации. В то же время между Секретариатом СЭВ и центральным секретариатом ИСО достигнута договоренность о взаимовыгодном сотрудничестве. Это открывает возможность международной гармонизации стандартов, рекомендованной Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанным в Хельсинки 1 августа 1975 г. Работа в этом направлении активно ведется всеми международными, региональными и национальными организациями по стандартизации. [43]
СЭВ принята Комплексная программа научно-технического прогресса стран - членов СЭВ до 2000 г., в которой определены пять приоритетных направлений: электронизация народного хозяйства, комплексная автоматизация, ускоренное развитие атомной энергетики, новые материалы и технология их производства и обработки, ускоренное развитие биотехнологии. Реализация программы предусматривает совместные работы стран-членов СЭВ по нормативно-техническому и метрологическому обеспечению этих направлений, включая разработку необходимых стандартов СЭВ, правил, методов и средств измерений, соответствующих наивысшему мировому уровню. Стандартизация в области метрологии должна обеспечить создание научно обоснованной системы нормативно-технических документов, являющейся частью общей системы нормативно-технической документации СЭВ по стандартизации. В то же время между Секретариатом СЭВ и центральным секретариатом ИСО достигнута договоренность о взаимовыгодном сотрудничестве. Это открывает возможность международной гармонизации стандартов, рекомендованной Заключительным актом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанным в Хельсинки 1 августа 1975 г. Работа в этом направлении активно ведется всеми международными, региональными и национальными организациями по стандартизации. [44]