Cтраница 2
Местная администрация подотчетна соответствующему местному Совету народных депутатов и вышестоящим исполнительным и распорядительным органам. Глава местной администрации представляет соответствующему местному Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности местной администрации. [16]
Главы местных администраций повсеместно стали выборными. Практически везде выборы проходили в условиях усиления политической апатии и усталости избирателей. Характерно, что победителями на них становились на политики, а люди, зарекомендовавшие себя опытными хозяйственниками, умелыми администраторами. [17]
В соответствии с законодательством субъекты Российской Федерации - республики, края, области - могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность в пределах своей компетенции: формировать и реализовывать программы ВЭД, предоставлять дополнительные финансовые гарантии участникам ВЭД за счет региональных бюджетов, создавать страховые фонды. В крупных административных регионах при главах местной администрации созданы управления международных и внешнеэкономических связей. [18]
Одной из принципиальных особенностей этого Закона является четкое разграничение полномочий между местными органами власти и исполнительной властью в лице местной администрации, осуществляющей исполнительно-распорядительные функции. Глава местной администрации согласно Закону избирается не соответствующим местным Советом народных депутатов, как это было ранее, а населением города, района, другого населенного пункта. Он осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия. [19]
В октябре 1995 г. по просьбе Министерства юстиции были представлены предлс-жения к Программе борьбы с преступностью в РБ. Снижение количества подобных нарушений является также следствием настойчивых обращений Госинспекции к главам местных администраций, редакторам, выступлений в печати и взаимодействия с правоохранительными органами. [20]
Материалы нашей источниковой базы показывают, что лидеры исполнительных комитетов местных советов, а позже - главы местных администраций прибегали к тем же методам воздействия на КОСМ, что и руководители советов. [21]
Госплан, система приказов, которые выполняются, жесткие санкции, возможность посадить директора завода, который не отгружает продукцию туда, куда нужно, снять главу местной администрации, который не отгружает зерно по заказам, изъять зерно у колхоза, который не хочет тебе его отдавать. Вот тогда эта система хуже-лучше может работать. [22]
НАДПАРЛАМЕНТСКИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ - в некоторых странах особые представительные учреждения, периодически собирающиеся для принятия наиболее важных решений гос. В настоящее время примером Н.о.в. является Народный консультативный конгресс в Идонезии, который состоит из членов однопалатного парламента и лиц, назначенных в таком же количестве президентом республики из среды представителей т.н. функциональных групп общества с преобладанием представителей вооруженных сил. В полномочия этого органа входит принятие программы развития на 5 лет, а также избрание президента и вице-президента страны. В Туркменистане Н.о.в. - Халк Маслахаты ( Народное собрание) - создан в соответствии с Конституцией 1992 г. и включает президента страны, депутатов Межлиса ( парламента), советников, избираемых народом по одному от каждого района, председателей Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, генерального прокурора, членов кабинета министров, глав местных администраций. Халк Маслахаты решает вопросы о необходимости изменения конституции, проведении референдума, вступления в союз с др. государствами, объявления войны и др. и собирается обычно 1 раз в год. [23]
Методы Харшана зачастую были далеки от цивилизованных. Эта крупная бумажная фабрика ежегодно производила 460 000 метрических тонн бумаги и была одна из немногих в России производителей газетной бумаги. Вместе с директором компании Харшан убедил местный комитет по приватизации провести ваучерный аукцион только на территории фабрики. Поскольку сама фабрика находилась в зоне расположения оборонных заводов, официальный доступ посторонним туда был закрыт. Но Харшан договорился с высокопоставленным московским чиновником, и тот позвонил в Соликамск бывшему секретарю обкома, главе местной администрации. Людей Харшана охрана на фабрику пропустила, и ему удалось приобрести 10 процентов компании. Мы ни в кого не стреляли, не нарушали никаких законов, - с ухмылкой объяснял Харшан. [24]