Cтраница 3
Мы должны создать такое государство и такой госаппарат, который не причинял бы боли и препятствий той или иной нации. Это не таь легко, это требует времени и опыта. Я должен, однако, сказать, что никакая вторая палата не поможет, если эта наша палата - съезд натей партии - не решит окончательно для себя вопроса Дело не в двух палатах, а дело в том, чтобы наша партия, которая решает, которая руководит нашим государством, чтобы она кале ным огнем прижгла всюду, где есть хотя бы намек на великодержавный шовинизм. Это не значит, что мы пощадим местный национальный шовинизм, но пропорция требует, чтобы мы при жгли прежде всего великорусский шовинизм - в этом месте величайшая опасность. Если тут не прижжем вовремя, то, несмотря на советский характер нашего государства, мы можем попасть в положение, которое грозит чрезвычайными опасностями. И пусть наша партийная палата примет окончательное свое решение. [31]
Контрольные комиссии и органы РКИ при изучении госаппарата и при производстве обследований не должны исходить из предвзятой мысли о непригодности руководителей изучаемых или обсл едуемых органов к руководству порученным им делом. [32]
Придавая огромное значение выдвиженчеству в деле улучшения госаппарата и приближения его к действительному обслуживанию нужд рабочих и крестьян, съезд поручает органам КК - РКИ оказывать активное содействие соответствующим парткомам в деле регулирования этого вопроса во всех учреждениях, а также учета опыта работы выдвиженцев из рабочих и крестьян. [33]
Задача радикальной переделки и систематического улучшения всего госаппарата впервые теперь, после полного окончания гражданской войны, может быть поставлена партией на очередь, как первостепенная задача, которая будет выполнена лишь в течение ряда лет и лишь при величайшей осторожности и продуманности предпринимаемых мер реорганизации. Задача создания дешевого и действительно нового, действительно социалистического аппарата есть важнейшая задача ближайших лет. Только успешное разрешение ее обеспечивает неразрывный союз рабочих и крестьян. [34]
Контрольные комиссии и органы РКИ при изучении госаппарата и при производстве обследований не должны исходить из предвзятой мысли о непригодности руководителей изучаемых или обследуемых органов к руководству порученным им делом. [35]
Для установления связей ИТУ и Оргстроя с госаппаратом в 1928 г. при ИТУ создано Консультационное бюро. [36]
Главная роль в выдвижении рабочих и работниц в госаппарат должна принадлежать профсоюзам, в работе которых нужно добиться решительного перелома в сторону большего внимания выдвижению. [37]
Съезд с удовлетворением отмечает работу ЦКК по улучшению госаппарата. [38]
В целях этой постоянной борьбы с основными недостатками госаппарата необходимо, в частности, местным органам КК - РКИ обратить сугубое внимание на работу по приему и по разбору жалоб и заявлений рабочих и крестьян. В этих же целях должны быть укреплены связи органов КК - РКИ с рабселькоровскими организациями для использования корреспонденции в прессу в борьбе с недостатками государственного аппарата. [39]
НК РКИ свою работу по общему руководству рационализацией госаппарата должен осуществлять по мере действительного накопления соответствующего опыта и знаний в самом наркомате, расширять ее лишь в меру действительной организационной возможности продуктивного руководства работой, обращая главное внимание на поощрение инициативы и самодеятельности самих руководителей тех или других частей государственного или хозяйственного аппарата, на возбуждение этой инициативы и самодеятельности там, где ее нет, на проверку работы тех или других органов саморэ. [40]
Оппозиция обвиняет партию в нежелании борьбы с бюрократизмом госаппарата и предлагает вместе с тем повышение отпускных цен, думая, очевидно, что повышение отпускных цен не имеет отношения к вопросу о бюрократизме госаппарата, а на деле выходит, что пз этого должна получиться полная бюрократизация государственного хозяйственного аппарата, ибо высокие отпускные цены являются вернейшим средством захиренпя промышленности и бюрократизации хозяйственного аппарата. [41]
Съезд считает необходимым продолжить решительную переделку и упрощение госаппарата, недостаточно использующего преимущества социалистической системы для хозяйственного и культурного строительства. [42]
Товарищи, когда я говорил о децентрализации нашего госаппарата, то нельзя это понимать так, что во всех случаях нужно только децентрализовать. Если мы подойдем к нашей промышленности, то в отдельных случаях мы наталкиваемся на такие явления, где, наоборот, нужно более централизовать, с тем чтобы упорядочить руководство и управление отдельных отраслей промышленности. [43]
В целях этой постоянной борьбы с основными недостатками госаппарата необходимо, в частности, местным органам КК-РКИ обратить сугубое внимание на работу по приему и по разбору жалоб и заявлений рабочих и крестьян. [44]
Оппозиция обвиняет партию в нежелании борьбы с бюрократизмом госаппарата и предлагает, вместе с тем, повышение отпускных цен, думая, очевидно, что повышение отпускных цен не имеет отношения к вопросу о бюро кратизме госаппарата, а на деле выходит, что из этого должна получиться полная бюрократизация государственного хозяйственного аппарата, ибо высокие отпускные цены являются вернейшим средством захирения промышленности и бюрократизации хозяйственного аппарата. [45]