Cтраница 2
Контроль за хранением и использованием радиоактивных материалов был возложен на Госкомсанэпиднадзор и Госатомнадзор России. [16]
Сертификация ОИТ проводится органами по сертификации, которые формируются непосредственно Минатомом России и Госатомнадзором России по результатам экспертиз, проводимых сертификационными экспертными центрами, и результатов испытаний в аккредитованных испытательных центрах. [17]
Например, на функциональную подсистему контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах, состоящую из органов Госатомнадзора России и Гостехнадзора России, целесообразно возложить разработку нормативно-технических документов по контролю за безопасностью и риском, с учетом возможных техногенных аварий и катастроф, а также рекомендаций по анализу, оценке и управлению безопасностью и риском на объектах, опасных в техногенном отношении, и другие задачи по профилю деятельности подсистемы. [18]
Руководящий орган, аккредитующий в системе, создается на базе управлений Госстандарта России, Минатома России и Госатомнадзора России. Техническое обеспечение деятельности руководящего органа осуществляет рабочий орган. [19]
Аттестация контролеров и руководителей осуществляется специальными комиссиями отраслевого аттестационного центра ( пункта), имеющего лицензию органов Госгортех-надзора или Госатомнадзора России. [20]
Положение о Госатомнадзоре России утверждено распоряжением Президента РФ от 16 сентября 1993 г. № 636-рп, в соответствии с которым Госатомнадзор России осуществляет государственное регулирование и надзор за безопасностью при производстве, обращении и использовании в мирных и оборонных целях атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе. Госатомнадзор России осуществляет также лиценизрование видов деятельности, связанных с использованием атомной энергии, ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также изделий на их основе. [21]
С учетом широкого использования в разных сферах радиоактивных и расщепляющихся веществ и материалов Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности ( Госатомнадзор России) призван занимать важное место в системе специальных органов экологического контроля. [22]
Проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, осуществляемую в соответствии с Типовым положением, на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля ( Госгортехнадзору России, Главгосэнергонадзору России, Госатомнадзору России и др.), рекомендуется совмещать с проверкой знаний, проводимой в порядке, установленном этими органами. [23]
Проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, осуществляемую в соответствии с настоящим Типовым положением, на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля ( Госгортехнадзору России, Главгосэнерго-надзору России, Госатомнадзору России и др.), рекомендуется совмещать с проверкой знаний, проводимой в порядке, установленном этими органами. При этом должны применяться программы по обучению и проверке знаний по охране труда, утвержденные Министерством труда Российской Федерации. [24]
На базе фундаментальных исследований Российской академии наук и ведущих научно-исследовательских и учебных институтов страны, прикладных исследований Министерства промышленности и энергетики, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, научно-технических центров органов государственного надзора ( Госгортехнадзор России, Госатомнадзор России) и регионов в России были начаты разработка и реализация Федеральной целевой программы и государственной стратегии снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций. Стратегия и программа направлены, в первую очередь, на предотвращение угроз и обеспечение защиты населения и территорий страны от аварий и катастроф техногенного и природного характера. В соответствии с упомянутым выше решением совместного заседания Совета безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. государственная стратегия снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций должна вписываться как один из элементов в общегосударственную стратегию обеспечения безопасности Российской Федерации. [25]
Положение о Госатомнадзоре России утверждено распоряжением Президента РФ от 16 сентября 1993 г. № 636-рп, в соответствии с которым Госатомнадзор России осуществляет государственное регулирование и надзор за безопасностью при производстве, обращении и использовании в мирных и оборонных целях атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе. Госатомнадзор России осуществляет также лиценизрование видов деятельности, связанных с использованием атомной энергии, ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также изделий на их основе. [26]
С целью обеспечения радиационной безопасности для всех радиационно-опасных объектов разработаны согласованные с органами ГСЭН соответствующие инструкции, контрольные уровни облучения и санитарно-эпидемиологические заключения. Имеются две лицензии Госатомнадзора России на все виды работ с источниками ионизирующих излучений. [27]
В Сосновом Бору сбор информации осуществляется в плановом режиме и по запросу с семи датчиков, имеющих также выход в отдел природопользования и экологической безопасности мэрии г. Сосновый Бор, табло непрерывного круглосуточного наблюдения в приемной мэра города и у дежурного пожарной охраны. Плановую работу осуществляет Инспекция Госатомнадзора России. Вспомогательными являются объектовые системы Ленспецкомбината Радон и Научно-исследовательского технологического института ( НИТИ), также имеющие свои средства оперативного и лабораторного контроля. Следует заметить, что СЗЗ всех радиационно-опасных предприятий совмещены, как и ответственность за нарушения экологического законодательства. Радиоактивность объектов природной среды обследуется лабораторией экологических исследований НПО Радиевый институт имени В.Г.Хлопина и отделом радиационной безопасности НИТИ различными методами, в числе которых: аэрогамма-съемка, автомобильная у-съемка, постоянный отбор проб аэрозолей приземного воздуха, растительности, почв, снега, воды. [28]
Вопрос о том, в каких режимах эксплуатации должна обеспечиваться безопасность на основе концепции ТПР, до сих пор в литературе практически не обсуждался. В документах NRC [3], GRS [2], Госатомнадзора России [49] записано, что требования к конструкции, вытекающие из концепции ТПР, должны выполняться во всех режимах работы РУ. Такая запись, по-видимому, является несколько консервативной. [29]
В деятельности предприятий Родон, к сожалению, существуют определенные проблемы. Из 14 действующих спецкомбинатов только 6 имеют разрешения Госатомнадзора России на заявленную деятельность. К настоящему времени основные производственные объекты спецкомбинатов, сооруженные в 60 - е годы, требуют реконструкции ввиду морального и физического устарения. Не в полной мере налажена система контроля перемещения по стране радиационно опасных грузов. На ряде спецкомбинатов, в частности, на Ленинградском, Мурманском, Казанском, Свердловском, Уфимском и Челябинском имеющиеся хранилища практически полностью заполнены. [30]