Cтраница 2
Вне рамок госзаказа сельскохозяйственные предприятие вправе сами определять каналы и объемы реализации произведен ной продукции. Ликвидируется система установления закупоч ных цен. Отношения между хозяйствами и закупочными, пере рабатывающими предприятиями строятся на договорной ос нове. [16]
Раскрывается сущность госзаказа, его состав, объемы, порядок формирования. Рассматриваются также некоторые нерешенные вопросы формирования госзаказа. [17]
Хотя перечень госзаказов достаточно широк и тем не менее не полон, это не значит, что сфера их действия станет слишком большой. Наоборот, чем более отлажен хозяйственный механизм, чем более он направляет коллективы в русло общественных интересов нормативными инструментами, тем меньше нужда и доля госзаказов в общем объеме экономической деятельности. На начальной стадии реформы необходимы лимиты снабжения остродефицитными ресурсами, особенно импортными. [18]
Вместе с госзаказами ( переименованными госзаданиями) сохранились и недостатки прежнего централизованного планирования, которые истинные госзаказы не знают. Например, нынешний госзаказ включает обе прежние ипостаси - объемную и номенклатурную, которые нередко расходятся. Так, на куйбышевском заводе Строммашина план, по номенклатуре в стоимостном выражении на 1988 г. более чем на 15 % превысил план по объему производства. Для настоящего госзаказа, думается, нужен план по номенклатуре в натуральном выражении вместе с льготными условиями партнерского соглашения. Предприятия вынуждены нести убытки не только от нерентабельных изделий, но и от устаревших, реализуемых со скидками. Всеохватывающие госзаказы, исполняемые по прейскурантным ценам, приближают к нулю права предприятий на применение к новой продукции договорных цен. [19]
Заинтересованность в госзаказе достигается за счет увеличения доли прибыли ( дохода), остающейся в распоряжении предприятия, до 10 % ( дохода до 3 %), в зависимости от удельного веса госзаказа в общем объеме производства. [20]
Спущенный на предприятие госзаказ в валовых объемах противоречит природе народного искусства. К тому же традиционному декоративному творчеству1 башкир не была свойственна роспись по дереву и другим материалам. [21]
Предприятиям легкой промышленности госзаказы становятся выгодными. Им разрешено уменьшать взносы в бюджет и за счет этого увеличивать прибыль, оставляемую в их распоряжении, в размере до 10 %; при второй форме хозрасчета - до 3 % хозрасчетного дохода - в зависимости от удельного веса госзаказа в общем объеме производства в стоимостном выражении. [22]
Если предприятиям выданы действительные госзаказы и они выполнены, то не может идти речи об их неполной оплате. Ныне же госзаказы часто не обеспечиваются сбытом, а возникающие из-за этого неплатежи ложатся на плечи предприятий. [23]
Объем и состав госзаказов, определенных на союзном уровне, в итоге достигнутых договоренностей, доводятся до республиканских контрактных систем. Здесь с их учетом, а также межреспубликанских договоров и внутренних потребностей предприятий республики в продукции, которые не были удовлетворены посредством закупок на рынке, определяется полный объем госзаказов. [24]
Объемы и состав госзаказов определяются республиканскими и союзными органами контрактной системы. [25]
Вопрос о размере госзаказа, о его роли в формировании плана предприятий и объединений, перешедших на полный хозрасчет, стоит очень остро. В Законе о государственном предприятии ( объединении) о госзаказе сказано, что в его состав включается продукция, которая удовлетворяет первоочередные общественные потребности. Заказы должны размещаться на конкурсной основе, при этом должна предусматриваться взаимная ответственность сторон - исполнителя и заказчика. Условия госзаказа предусматривают обязательность обеспечения материально-техническими ресурсами. Однако на практике при распределении госзаказов возникли трудности для предприятий, у которых план производства на 100 % состоит из госзаказов. [26]
В отличие от госзаказа контракт на поставку товаров для госнужд гарантирует предприятию сбыт продукции, ее оплату, льготы по кредитам, налогам, дотации и другие льготы, что должно учитываться при формировании производственной программы. [27]
К механизму действия госзаказов примыкают ассигнования общества на создание новых рабочих мест; дотации курсам, факультетам, проводящим переподготовку высвободившихся сотрудников; дополнительное финансирование общественных работ по благоустройству городов и сел, ремонту и строительству дорог, уборке снега, мусора, уходу за парками; выплата временных пособий трудящимся на период подыскания работы, переподготовки и начального этапа освоения новой специальности. [28]
Всего в рамках госзаказа в АПРИКТ за последние два года прошли переподготовку и повышение квалификации около 400 ведущих работников центральных региональных и муниципальных библиотек, то есть половина из общего числа слушателей. [29]
Государство не оплачивает свои госзаказы, хозяйствующие субъекты нарушают денежные обязательства по сделкам, население задерживает и уклоняется в огромных масштабах от уплаты налогов. Регионы не выполняют своих обязанностей перед центром. [30]