Cтраница 1
Госкомзем и Министерство природных ресурсов России с участием заинтересованных министерств и ведомств обобщают полученные предложения, разрабатывают и представляют в Правительство Российской Федерации федеральную программу мониторинга земель на соответствующий период и ежегодно, не позднее 1 сентября, уточняют ее с учетом поступивших предложений. [1]
Госкомзем и Министерство природных ресурсов Российской Федерации обобщают и анализируют материалы регионального мониторинга земель и государственного земельного кадастра и ежегодно, не позднее 30 апреля, представляют в Правительство Российской Федерации Государственный ( национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации. [2]
В разработанном специалистами Госкомзема РФ федеральном законе О государственном земельном кадастре Российской Федерации предлагается следующее разделение полномочий. [3]
В сентябре 1996 г. Госкомзем утверждает Инструкцию о порядке формирования и учета кадастровых номеров земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. Применение этой инструкции обеспечит наведение порядка в учете земельных участков и недвижимости, что, в свою очередь, создаст хорошую основу для получения наиболее достоверной кадастровой информации. [4]
В августе 1996 г. приказом Госкомзема утверждается положение О сертификации средств измерений, программно-аппаратных средств и продукции государственного земельного кадастра, землеустройства и мониторинга земель. Основной целью сертификации средств ( продукции) является определение их соответствия требованиям ведения государственного земельного кадастра, землеустройства и мониторинга земель. [5]
Данная работа выполнена на основе анализа материалов Госкомзема РБ и Башкирского предприятия института ВолгоНИИгипрозем в порядке i i работы. [6]
Мониторинг земель ведется Государственным земельным комитетом Российской Федерации ( Госкомземом) и Министерством природных ресурсов Российской Федерации при участии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике, других заинтересованных министерств и ведомств. [7]
Организация и координация деятельности указанных министерств и ведомств, обобщение данных мониторинга земель осуществляются Госкомземом и Министерством природных ресурсов Российской Федерации. [8]
Техническое обеспечение мониторинга земель осуществляется автоматизированной информационной системой, имеющей пункты сбора, обработки и хранения информации в местных органах Госкомзема и в соответствующих государственных комитетах республик в составе Российской Федерации. [9]
Вместе с тем в соответствии с данным постановлением Правительства РФ органы исполнительной власти субъектов РФ получают право вводить по представлению соответствующих органов Госкомзема повышающие коэффициенты к установленному законом размеру нормативной цены земли в зависимости от уровня цен на землю в данном регионе с учетом региональных условий. Установленная таким образом региональная нормативная цена земли не должна превышать 75 % от уровня рыночных цен на землю соответствующей ценовой зоны. [10]
Площадь, глубина загрязнения земель и концентрация нефти определяются на основании данных обследования земель и лабораторных анализов, проведенных на основании соответствующих нормативных и методических документов, утвержденных или разрешенных для применения Минприро-дой РФ и Госкомземом. Масса нефти, загрязняющей водные объекты, определяется суммированием массы растворенной и эмульгированной в воде нефти, значение которой соответствует предельной концентрации, и массы пленочной нефти на поверхности водного объекта. За массу веществ, загрязняющих атмосферу, принимается масса углеводородов, испарившихся со свободной поверхности разлившейся нефти. [11]
По результатам оценки состояния земель комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга разрабатывают и по согласованию с соответствующими органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации направляют в Госкомзем предложения по мониторингу земель на определенный период. [12]
В целях организации учета федерального имущества подведомственных Ми-нобразованию России предприятий, учреждений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершенствования механизмов управления и распространения управления и распоряжения этим имуществом и выполнения пунктов 7 8 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.98 г. № 696 Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества Минобразованию России необходимо ежегодно готовить и представлять до 1 февраля текущего года сведения о закрепленных за подведомственными юридическими лицами земельных участках в Федеральную службу земельного кадастра России ( бывший Госкомзем России) и до 1 марта текущего года в Миниму-щество России сведения о государственных предприятиях и учреждениях, находящихся в ведении министерства, а также об открытых акционерных обществах, в органы управления которых назначены работники министерства. [13]
Основополагающими документами, определяющими решение правовых, экономических и организационных вопросов охраны окружающей природной среды ( ОПС) при аварийном ремонте нефтепроводов и ликвидации последствий аварий, являются Закон Российской Федерации Об охране окружающей природной среды, постановления Правительства РФ Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, а также Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденные Минприродой РФ и Госкомземом РФ. [14]
Правовые параметры ведения государственного кадастра земель населенных пунктов устанавливаются Основами земельного законодательства Российской Федерации. Порядок ведения кадастра земель населенных пунктов устанавливает Правительство Российской Федерации, а его разработку осуществляет Госкомзем и его органы на местах при участии заинтересованных министерств и ведомств. [15]