Cтраница 3
И в ситуации экономического кризиса возможность преврашения социального государства в инструмент подавления гражданского общества и демократии в обществах, подобных российскому, на наш взгляд, значительно возрастает. [31]
Конституции провозгласили Российскую Федерацию и Республику Башкортостан демократическими, правовыми и социальными государствами. Это означает, что социальные права граждан являются наивысшей ценностью в государстве, и оно обязано всесторонне их защищать. [32]
Многие западные исследователи констатируют предел возмож - ностей социального государства в решении таких проблем, как с массовая безработица, наличие ряда социальных групп, которые практически лишены шансов на рынке труда и вытеснены из § сфер, поддерживаемых социальным государством. Еще более се-с З рьезная социальная проблема обусловлена неспособностью совре-з; менного государства обеспечить эффективное функционирование § социальных служб, причем трудности возникают именно в тех § сферах и областях, где достижения кажутся наиболее явными и tj весомыми. Именно эти сферы и области чаще всего вызывают пре - fcj тензии из-за бюрократического и безличностного характера действий социальных служб, которые перестают видеть в своих клиентах полноценные человеческие личности. Кроме того, все чаще и чаще на передний план выступает неспособность государства справиться с экологическими проблемами и уменьшить технологические риски современного производства. [33]
Ряд европейских и российских авторов выделяют три типа социального государства, и эта типология тесно связана с типологией социальной политики, которая будет подробно рассмотрена ниже. [34]
Согласно седьмой статье Конституции России, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. По сути аналогичны и требования Международной организации труда. [35]
В соответствии со ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эта норма также имеет непосредственное отношение к праву окружающей среды, прежде всего в части обеспечения соблюдения и защиты экологических прав каждого. Достойная жизнь человека, которая должна обеспечиваться в социальном государстве, включает в свое содержание, наряду с материальной обеспеченностью, благополучием, также экологические компоненты. В той мере, в какой проблемы окружающей среды затрагивают экологические интересы человека, эти проблемы носят социальный характер. Соответственно последовательное их решение в интересах человека и общества с помощью средств права окружающей среды является инструментом создания в России социального государства. [36]
Провозглашенные в Конституции РФ цели политики Российской Федерации как социального государства ( статья 7, часть 1) предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, и если в силу возраста, состояния здоровья, по другим не зависящим отнего причинам человек трудиться не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества. [37]
Дарендорфа для отечественных ученых имеет его идея выдвижения в социальном государстве ценностей труда. Дарендорф говорит о том, что все принципиальные предложения по устройству социального государства имеют предпосылкой один основополагающий принцип - роль труда, прежде всего в форме профессиональной деятельности. Это объясняется тем, что в основе традиционного социального государства лежит категория общества, в котором главным является труд; а государство финансируется только занятой & производстве частью населения. [38]
До настоящего времени среди исследователей отсутствует единство в понимании сущности социального государства. Если для одних характерно широкое его толкование как государственной системы опеки ц обеспечения, то для других роль социального государства сводится к сглаживанию структурного социального неравенства и предотвращению массового обнищания населения. [39]
Но, пожалуй, гораздо более важными, чем проблемы, обуслов-ленные провалами социального государства и связанных с ним со-циальных и экономических программ, являются проблемы, по-рожденные его действительными и неоспоримыми достижениями, а именно: беспримерным повышением материального жизненного уровня, всеобщей экспансией образования и утверждением того, что в пропагандистски ориентированных трудах именовалось го-сударством всеобщего благосостояния. [40]
Рыночная либеральная экономика необходима в том числе и для того, чтобы иметь реальную возможность создать социальное государство. [41]
Также интересна теория бюрократии Дарендорфа, в которой он показывает несостоятельность бюрократического аппарата, созданного в социальном государстве для удовлетворения индивидуальных запросов рядовых граждан Он пишет, что устрашающее явление современной жизни - бюрократизация - в немалой степени порождена самим социальным государством. Следовательно, такое государство не способно выполнить наиболее важные задачи, которое оно само поставило. [42]
Россия в течение последнего десятилетия своей истории вновь пытается осуществить либеральные преобразования, результатом которых должны стать гражданское общество и правовое, демократическое, социальное государство. [43]
Социальная работа в европейском измерении существует в тесной взаимосвязи с социальной политикой и таким социальным институтом, которым является, в частности, социальное государство. [44]
Устанавливая трудовые отношения в коллективе, работодатель должен помнить и исполнять ст. 7 Конституции РФ, которая провозглашает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. [45]