Cтраница 4
Благо для всей страны - сильные, процветающие республики. Благо для каждой республики - сильное союзное государство. [46]
Жизненность и сила Советского многонационального государства определяется прежде всего прочным экономическим фундаментом. Процесс создания и упрочения экономических основ единого многонационального Союзного государства сложен и многогранен. К экономическим факторам сближения социалистических наций, конкретное содержание каждого из которых зависит от специфики этапов социалистического и коммунистического строительства, относится: во-первых, совершенствование социалистических производственных отношений на базе упрочения социалистической собственности; во-вторых, неуклонный подъем экономики, выравнивание уровней и пропорциональность развития союзных республик, позволяющие обеспечить наибольшую эффективность общесоюзного производства и подъем благосостояния населения всех республик; в-третьих, развитие межрес-публиканского разделения труда и рациональных экономических связей на базе планомерного размещения производительных сил1; в-четвертых совершенствование экономических форм взаимопомощи и сотрудничества республик; в-пят-ых, улучшение системы территориального планирования и экономического управления на принципах демократического централизма; в-шестых гармоничное сочетание и внимательный учет общесоюзных и республиканских интересов, национальных особенностей в экономической политике. [47]
Этим и объясняется, что ДВР могла самоупраад-ниться, как только она убедилась в непригодности буржуазно-демократической формы, как гарантии против империалистов, превратившись в составную часть России, в область, вроде Урала или Сибири, без Совнаркома и ЦИК, между тем как национальные республики, строящиеся на совершенно иной базе, не могут быть упразднены, не могут быть лишены своего ЦИК и Совнаркома, своей национальной основы, пока существуют национальности, их породившие, пока существуют национальный язык, национальная культура, быт, нравы, обычаи. Вот почему объединение национальных советских республик в одно союзное государство не может завершиться воссоединением, слиянием их с Россией. [48]
Советское социалистическое государство, к-рое объединилось с др. советскими республиками в Союз Советских Социалистических Республик. Общность целей трудящихся всех национальностей обеспечивает единство интересов как союзного государства, так и составляющих его республик. Суверенитет СССР не противоречит суверенитету союзных республик: союзные республики объединяют свои усилия для укрепления суверенитета СССР, а Союз ССР всей своей политической, хозяйственной и военной мощью охраняет суверенные права союзных республик. Каждая союзная республика имеет свою конституцию, соответствующую Конституции СССР и учитывающую особенности данной республики, осуществляет государственную власть на своей территории, за исключением вопросов, отнесенных Основным Законом к ведению Союза ССР. Территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия; она самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство; имеет право вступать в отношения с иностранными государствами и международными организациями; создает свои высшие органы государственной власти, управления и суда; имеет свое законодательство; сохраняет право свободного выхода из Союза ССР. [49]