Cтраница 1
Нефтеэкспортирующие государства с прогрессивными режимами - Ливия, Алжир и Ирак - наиболее тесно координировали свои наступательные действия, объединяя как политические усилия, так и материальные, в особенности финансовые ресурсы. Они образовали к началу 70 - х годов в рамках ОПЕК инициативную группу, которая неизменно придерживалась радикальной линии по всем вопросам деятельности этой организации. Успехам в мероприятиях, опережающих решения и действия ОПЕК по срокам и содержанию, особенно успехам в самостоятельно проведенной национализации эти три страны, на наш взгляд, значительно больше обязаны собственным усилиям в условиях изменившегося соотношения сил в мире в пользу социализма и национально-освободительного движения, опоре на их поддержку, а также благоприятной конъюнктура нефтяного рынка и ряду других факторов, чем недостаточно прочному единству между участниками Организации стран - экспортеров нефти в целом, хотя его положительную роль нельзя игнорировать. [1]
Наращивание заграничных финансовых активов неоднозначно воздействует на нефтеэкспортирующие государства. Зачастую перелив избыточных нефтедолларов в зону развитого капитализма ведет к сближению, а нередко и к совпадению интересов правящих кругов ряда стран ОПЕК с интересами буржуазии Запада. Данная тенденция особенно характерна для нефтяных монархий Персидского залива. Вероятно, она будет усиливаться по мере возрастания и сближения доходов от нефти и от зарубежных инвестиций. [2]
Иная концепция в советской экономической литературе отчетливее выявляет особенности генезиса и конкретизирует направление деятельности ОПЕК, хотя последнее во все большей мере относится к отдельным нефтеэкспортирующим государствам и их более узким группам, чем ко всей организации в целом. [3]
Весьма показательным критерием здесь, на наш взгляд, может послужить реакция крупнейших западных транснациональных корпораций с широко диверсифицированной географической структурой деловой активности на сырьевую политику того или иного нефтеэкспортирующего государства, поскольку эти компании располагают наибольшей свободой выбора партнеров в развивающихся странах и маневрирования между ними. [4]
Поскольку нефтеэкспортирующие государства оказывают на спотовый рынок незначительное и в основном косвенное влияние, постольку данную причину множественности цен можно считать продуктом игры рыночных сил, если и не всегда стихийных, то, во всяком случае, зачастую внешних по отношению к основным экспортерам углеводородного сырья - развивающимся странам. Справедливо и то, что именно в этой области ценовые различия достигают наибольшего масштаба, как, например, это было во второй половине 1979 г., когда наблюдалось почти двукратное превышение спотовых цен над контрактными котировками ОПЕК. [5]
Прежде всего, нефтеэкспортирующие государства были вынуждены корректировать свои программы развития применительно к пониженному уровню внешнеторговых поступлений. Даже при значительном улучшении конъюнктуры нефтеэкспортеры вряд ли будут столь интенсивно и не всегда обоснованно, как с середины 70 - х до начала 80 - х годов, увеличивать свои расходы, справедливо опасаясь новых потрясений на капиталистическом рынке. Вполне возможно, что, восстановив достаточный уровень валютных резервов, многие участники ОПЕК будут стремиться к большему соответствию денежных накоплений реальным. [6]
К началу 80 - х годов физический объем ливийского нефтяного экспорта составлял всего лишь около половины его уровня в начале прошлого десятилетия, а на 90 - е годы перспективными программами предусмотрено более чем трехкратное его сокращение. Для сравнения отметим, что нефтеэкспортирующие государства Аравийского полуострова, за исключением Кувейта, в целом увеличили свои поставки жидкого топлива на мировой рынок ( особенно Саудовская Аравия - в 2 6 раза) за тот же период, несмотря на возросший избыток валютных накоплений. [7]
Политико-экономическая и идеологическая направленность этих преобразований определяется национальными концепциями, в которых превалируют, по сути, отголоски утопического и мелкобуржуазного социализма наряду с сохраняющимся в мусульманских странах сильным влиянием исламских традиций, которые прогрессивные силы стремятся поставить на службу своим политическим интересам, в сочетании с заимствованными отдельными элементами теории научного коммунизма. Причем не до конца исчерпанный прогрессивный потенциал этих доктрин объясняется не только характерной для большинства освободившихся стран сравнительной молодостью и зачастую немногочисленностью рабочего класса, но и спецификой обстоятельств, при которых их пытаются практически осуществить нефтеэкспортирующие государства. Социальные эксперименты последних опираются на собственную финансово-экономическую базу, тогда как, например, на Западе инициаторы подобных опытов были вынуждены обращаться к филантропии буржуазных сердец и кошельков [ 7, с. [8]
Во вторую группу вошли остальные нефтеэкспортирующие государства, которые тоже неплохо подзаработали на вздутых нефтяных ценах. [9]
К началу 50 - х годов они почти утратили связь с общественной или рыночной стоимостью этого сырья и приобрели условно-расчетный характер, стали использоваться для начисления концессионных платежей нефтедобывающим государствам, а также в качестве средства учета при внутрикорпорационных поставках между филиалами монополий в странах-экспортерах и импортерах жидкого топлива. Характерно, что резкое и устойчивое понижение справочных цен последовало непосредственно за привязкой к их уровню отчислений нефтеэкспортирующим государствам и за ьведением подоходного налога в соответствии с принципом равного раздела прибылей от добытой нефти между концеден-тами и концессионерами. Ранее, когда на Ближнем Востоке рой-алти взимались только с каждой тонны добытой нефти как твердо зафиксированная сумма и отчисления зависели лишь от объема производства, западные нефтяные монополии были заинтересованы в ценоповышательной политике и, естественно, именно таковой придерживались. [10]