Cтраница 2
Одним из важнейших методов статистической разработки данных государственного бюджета является группировка доходов и расходов. [16]
Важнейшей составляющей устройства бюджетной системы является бюджетная классификация, представляющая собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования их дефицитов, составления и исполнения бюджетов и обеспечения сопоставимости их характеристик. Ввиду исключительной сложности бюджета как экономической категории используются различные виды классификации. [17]
Все доходы и расходы располагаются в бюджетах по единой бюджетной классификации, представляющей собой группировку доходов и расходов бюджета всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов, что обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней. [18]
Бюджетная классификация 1991 г. В 1991 г. была введена новая бюджетная классификация, объединившая в одном документе однородные группировки доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и отразившая изменения в планировании, исполнении и учете бюджетных доходов и расходов. [19]
Федеральный закон от 15.08.199 6 № 115 - ФЗ О бюджетной классификации Российской Федерации 2 обеспечивает соблюдение принципа единства бюджетной системы РФ, определяя группировку доходов и расходов бюджетов, а также источников финансирования их дефицитов в целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. [20]
Принцип специализации кредитов применяется в любом государстве, однако при проведении сравнительного анализа необходимо обратить внимание на то, что один и тот же термин, используемый в разных странах, может соответствовать различным уровням группировки доходов и расходов. Так, например, в Германии главы бюджета подразделяются на разделы, в то время как во Франции, Бельгии и Сенегале разделы подразделяются на главы; Кредиты отдельного министерства в Голландии объединены в главе, а в Дании - в статье. [21]
Верховным Советом СССР; годовых, квартальных и месячных бухгалтерских отчетах об исполнении союзного, республиканских и местных бюджетов; отчетности финансовых органов, а также учреждений Госбанка о кассовом исполнении бюджетов, отчетности Стройбанка, годовой и периодич. Основой для группировки доходов и расходов государственного бюджета служат устанавливаемые Министерством финансов СССР бюджетные классификации, отражающие социально-экономич. Они позволяют объединять отдельные виды бюджетов в общие своды, сопоставлять бюджеты одних республик, краев, областей и р-нов с другими, составлять дннамич. [22]
Показатели доходов и расходов бюджетов обладают большим разнообразием, что обусловливает необходимость их классификации. Бюджетная классификация представляет группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов с присвоением объектам классификации группировочных кодов. [23]
Отмечаются недостатки в организации финансового планирования в новых условиях хозяйствования. Предложена видоизмененная форма финансового плана, в основу которой положена группировка доходов и - расходов по экономическому признаку и сбалансирование основных его разделов. [24]
Временной анализ показателей государственного бюджета предполагает построение динамических рядов. При этом принципиальным моментом является обеспечение сопоставимости уровней бюджетных показателей, отражаемых в рядах динамики, поскольку бюджетная классификация, применяемая для группировки доходов и расходов государственного бюджета, с течением времени претерпевает более или менее существенные изменения. Кроме того, причиной несопоставимости уровней рядов динамики бюджетных показателей в последнее время являются также меняющиеся масштабы цен, причина которых инфляция. [25]
Изучение роли бюджета в процессе производства немыслимо без построения рядов динамики. Необходимо помнить об условии сопоставимости статистических данных. Это означает, что группировка доходов и расходов за все предшествующие годы долж-на производиться применительно к группировке отчетного года. [26]
Доходы и расходы бюджетов разных уровней посвоим характеристикам очень разнообразны, именно поэтому при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов необходимо обеспечить их сопоставление, систематизацию по однородным признакам, осуществляемую путем применения единой бюджетной классификации. Этот документ до 1996 года ежегодно утверждался приказами Министерства финансов РФ, а необходимый Федеральный закон № 115 - ФЗ О бюджетной классификации Российской Федерации был принят лишь в августе 1996 года. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. [27]