Cтраница 2
Отставание ( запаздывание) отдачи вложенных средств во вре мени принято называть лагом. Выполнено немало исследований, в которых лаг выступает как основной показатель для учета фактора времени. Сложившаяся теория экономической эффективности капитальных вложений исходит из того, что действие фактора времени проявляется всегда, когда возникает лаг, и это связано с возможным получением обществом дохода на вложенные средства в размере, оцениваемом через определенный коэффициент эффективности. [16]
Экономический эффект, получаемый от внедрения нового варианта техники взамен старого, рассчитывается обычно по таким технико-экономическим показателям нового варианта, которые он достигнет при полном использовании производственной мощности и стабильном оптимальном режиме эксплуатации. Типовая методика оговаривает, что эти условия должны достигаться на втором году внедрения. Результат обычного статического метода расчета эффекта по формуле приведенных затрат говорит лишь об ожидаемой величине эффекта новой техники, но не говорит о том, на каком году внедрения этот эффект будет получен. Учитывая ту огромную роль, которую играет время создания и внедрения новой техники в ускорении темпов технического прогресса и темпов роста производительности труда, представляется необходимым повсеместно переходить от статических методов расчета эффективности к динамическим, в которых полнее учитывается действие фактора времени. При этом на предпроектной и проектной стадиях эффект должен рассчитываться с использованием нормативных сроков создания и освоения новой техники, а после внедрения - с использования фактических сроков. Удлинение фактического срока создания и освоения новой техники по сравнению с нормативным вызывает при этом снижение эффекта, в результате срок создания и освоения техники получит экономическую оценку и может быть использован для стимулирования труда разработчиков. [17]
Практически при разработке и реализации планов по новой технике нужно стремиться к достижению максимального эффекта в возможно более короткие сроки. В то же время нужно учесть, что сокращение сроков требует дополнительных затрат ресурсов, фонды которых в каждый плановый период ограничены. Могут быть различные подходы к установлению сроков создания и освоения новой техники. Например, можно в короткие сроки создать небольшое число новых моделей машин, сосредоточив на их производстве крупные средства, а можно сразу вести разработку большого числа моделей, но создавать их продолжительное время. Первый путь явно предпочтительнее, и к нему обычно стремятся. Однако любая концентрация ресурсов имеет свои гфеделы и целесообразные границы. Мы отметили одну из задач, в которой наиболее ярко проявляется действие фактора времени и необходимость его учета. [18]
Первые трудности ожидают его уже в момент регистрации предприятия, оформления аренды помещений, получения лицензий. Это связано с громоздкостью нашей бюрократической системы. Правила игры у нас меняются очень часто. Имеет место в огромных размерах взяточничество. Расходы на прохождение всех бюрократических пре-понов могут доходить до 300 % от официальных, причем никакой юридической защиты практически нет. Для избежания неприятностей менеджеру приходится учитывать не только действие фактора времени, но и дополнительные расходы, достигающие порой более 400 % от планируемых. [19]