Cтраница 2
Уже 7 ноября ( 25 октября) 1917 г. в Декларации прав народов России были провозглашены равенство н суверенность народов, их право на самоопределение, отмена всех национальных привилегий, свободное развитие всех национальных меньшинств и этнографических групп. [16]
В составе Советского правительства был образован Народный комиссариат по делам национальностей, как государственный орган руководства делом создания советской национальной государственности. Декларация прав народов России, которая провозгласила раскрепощение народов от национального гнета и сформулировала основные принципы национальной политики Советской власти: равенство и суверенность народов России, их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмену всех и всяких национальных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих страну. Однако эти верные в своей основе принципы национальной политики в дальнейшем грубо нарушались коммунистической партией. [17]
Идея автономии проистекает из самого существа Октябрьской революции, давшей свободу национальностям. Декларация прав народов России, данная Совнаркомом в октябрьские дни, и известное решение III съезда Советов, объявившее Россию федерацией автономных областей, отличающихся особым бытом и составом населения, являются лишь формальным выражением существа Октябрьской революции. [18]
Октябрьская революция победила, а большевики все еще расходились во взглядах на ее характер: является ли она буржуазно-демократической или пролетарской, социалистической. Но это не означало отказа от высшей власти Учредительного собрания - органа, характерного для буржуазной демократии, за скорейший созыв которого выступали наряду с Временным правительством и большевики. Несколько дней спустя в Декларации прав народов России были сформулированы принципы будущего добровольного и честного союза народов России и говорилось о разработке в ближайшее время конкретных декретов, утверждающих эти принципы. В пылу революции на такие формальные противоречия, вероятно, не обращали внимания. [19]
В двадцатые - начале 30 - х гг. был создан и весьма успешно функционировал динамичный механизм управления национальными процессами. Не хватало кадров, средств, но страна чувствовала, что на нее смотрят угнетенные народы мира, и видела свои обязанности в том, чтобы показать пример внимания и уважения к национальному фактору. Однако на деле национальное в большевистском менталитете всегда имело второстепенное значение по отношению к классовому приоритету. Не случайно Декларация прав народов России, как и другие демократические лозунги, под которыми большевики брали власть, стала трактоваться как право и обязанность народов служить делу мировой коммунистической революции. [20]