Cтраница 3
В схемах развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности и схемах развития и размещения производительных сил по экономическим районам страны и союзным республикам определяются задачи и основные показатели развития отраслей, экономических районов и союзных республик. В них предусматриваются комплексное использование природных ресурсов и наиболее рациональное сочетание отраслевого и территориального развития экономики. В составе этих схем должны разрабатываться материалы с необходимыми расчетами, обосновывающие целесообразность проектирования, строительства, расширения или реконструкции предприятий и сооружений. В указанных материалах определяется расчетная стоимость строительства, расширения или реконструкции и другие основные технико-экономические показатели соответствующих строек. [31]
Резкое ускорение научно-технического прогресса обусловливает необходимость учета экологических факторов. Решение экологических проблем связано прежде всего с более экономным, комплексным использованием природных ресурсов ( преимущественно минерально-сырьевых и водных) и ликвидацией или ограничением негативного воздействия производственно-хозяйственной деятельности на окружающую среду путем внедрения малоотходных и безотходных технологий, утилизации отходов. [32]
Направления технической политики в отрасли разрабатываются на основе комплексной программы научно-технического прогресса на 20 лет. При этом предусматриваются дальнейшая интенсификация производственных процессов, экономное и комплексное использование природных ресурсов, сырья, материалов и топлива, расширение использования и комплексной переработки низкокачественных ресурсов и производственных отходов, внедрение безотходной технологии; предотвращение загрязнения окружающей среды. [33]
В условиях СССР при плановой системе народного хозяйства созданы наиболее благоприятные возможности для развития промышленности, сельского и коммунального хозяйства с минимальным вредным воздействием па природу. В ряде важнейших правительственных документов, принятых в последние годы, обращается внимание на комплексное использование природных ресурсов. Принятые законодательные меры по охране лесов, водных ресурсов, недр направлены на использование богатств страны для блага всех членов социалистического общества. Так, к 1985 г. будет полностью прекращен сброс неочищенных сточных вод в Балтийское море, в бассейны Черного и Азовского морей, будет построено, большое количество очистных сооружений; в бассейне озера Байкал основные промышленные предприятия перейдут на замкнутые водооборотные циклы. В химической, нефтехимической промышленности, энергетике, черной и цветной металлургии и других отраслях внедряются технологические процессы и оборудование, позволяющие снизить до минимума количество вредных выбросов. [34]
Через каждые пять лет в них вносятся необходимые уточнения и составляются схемы на новое пятилетие. В схемах определяются задачи и основные показатели развития отраслей, экономических районов и союзных республик, предусматриваются комплексное использование природных ресурсов и рациональное сочетание отраслевого и территориального развития. Схемы сопровождаются необходимыми расчетами, обосновывающими целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения предприятий ( производств), определяются расчетная стоимость строительства ( реконструкции, расширения) и другие основные технико-экономические показатели объектов. Утвержденные в установленном порядке схемы используются для подготовки утверждаемых в составе пятилетних планов капитального строительства перечней вновь начинаемых строек, перечней намечаемых к реконструкции и расширению действующих лредприятий и сооружений, а также перечней разрабатываемых проектов, утверждаемых в составе пятилетних планов проектно - изыскательских работ. [35]
Разработка отраслевых и территориальных схем осуществляется в два этапа. На первом этапе определяются задачи и основные показатели развития отраслей экономических районов и союзных республик, а также предусматриваются мероприятия по комплексному использованию природных ресурсов и рациональному сочетанию отраслевого и территориального развития. [36]
Современная технико-технологическая база промышленности не позволяет осуществить на промышленных предприятиях глубокую очистку воздуха и воды ввиду исключительной дороговизны этих мероприятий. Разработка новых технологических процессов, на основе которых может быть создано безотходное производство, обеспечит не только высокие технико-экономические показатели, но и комплексное использование природных ресурсов. Однако по техническим и экономическим причинам переход к безотходной технологии сразу осуществить невозможно. [37]
Предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях, расположенных вне территории предприятия ( организации), утвержденный Минздравом СССР 19 ноября 1985 г., который дает возможность снизить и исключить токсичное воздействие накопителей на окружающую среду. Разработаны расчетные параметры допуска количественного накопления отдельных токсичных веществ с учетом того, что на вновь строящихся или реконструируемых предприятиях необходимо предусмотреть применение безотходных и малоотходных технологических процессов, обеспечивающих комплексное использование природных ресурсов и утилизацию токсичных ПО. [38]
В ряде работ для ускорения процесса внедрения новых технологических решений предлагается создать специальные научные комплексные дисциплины для изучения взаимодействия технологии и природы. Например, ученые ПНР предлагают создать созотехни-ку-отрасль технических наук, цель которой - разработка практических мер, направленных на охрану окружающей среды, по двум направлениям. Первое направление заключается в разработке новых методов комплексного использования природных ресурсов, поисках заменителей природных дефицитных материалов и новых источников энергии. Второе направление предусматривает регистрацию и ограничение количества отходов в результате изменения технологических производств и постепенного их превращения в производство с замкнутым технологическим циклом. [39]
Вместе с тем перед наукой в целом стоит огромной В1ажности задача - охрана окружающей среды. Во всех сферах производства предстоит разработка и внедрение таких методов, которые обеспечат безотходное производство, комплексное использование природных ресурсов, а также выпуск продукции, безопасной для окружающей среды. [40]
Отмеченные выше инженерно-технологические способы борьбы с загрязнением окружающей среды вполне оправданы и неизбежно будут развиваться и совершенствоваться в направлении повышения экологичности технологии. Однако практика показывает, что при использовании любых методов очистки или их комбинаций приближение степени очистки к стопроцентной резко увеличивает затраты на ее осуществление и становится экономически нецелесообразным. Поэтому действительно кардинальным техническим решением проблемы охраны окруя ющей среды является переход к технологии, основанной на комплексном использовании природных ресурсов и исключающей какие-либо отходы. Именно такое направление в развитии технологии составляет специфическое содержание экологической технологии. Это название отражает важнейшие цели новой технологии. [41]
Направление, содержание и объем капитального строительства устанавливаются народнохозяйственными планами. План капитальных работ должен обеспечить непрерывный рост основных фондов при сохранении необходимых межотраслевых и территориальных пропорций в их развитии. Для этого капитальные вложения в различные отрасли должны быть распределены таким образом, чтобы преимущественно развивались наиболее прогрессивные отрасли, обеспечивающие ускоренные темпы развития всего народного хозяйства, а также наиболее эффективное комплексное использование природных ресурсов различных районов страны. [42]
Из теоретической модели видно, что оптимизация хозяйственной деятельности на водосборе - система, включающая физические и химические, природные и производственные факторы, их многообразные связи и взаимодействия. Поэтому разработка такой модели потребует, как уже было сказано, участия специалистов ряда отраслей. Для организации же водосборного бассейна как объекта хозяйствования необходима совокупность сельскохозяйственных, лесохозяйственных и гидрологических приемов, обеспечивающих в перспективе оптимальные структурные сдвиги в сельскохозяйственных, коммунальных и иных землях. Под этим подразумевается такое комплексное использование природных ресурсов, которое наряду с получением древесины и древесных продуктов дает возможность сохранять и развивать все остальные компоненты. [43]
Здесь проявляется тесная диалектическая взаимосвязь между экономическими потребностями и научно-техническим прогрессом. Экономические потребности общества всегда выступали и выступают в качестве гигантской силы, вызывающей к жизни понос развитие научной и технической мысли. Но само продвижение научно-технического прогресса, открывая новые возможности для повышения эффективности производства, становится тем самым двигателем его роста. Так, ресурсосберегающее направление современной НТ1 ставшее в условиях общего вздорожания цоп на сырье я топливо насущнейшей потребностью промыш ленного производства, привело к появлению безотходных технологий, к внедрению комплексного использования природных ресурсов, включению в промышленную переработку вторичного сырья ( отходов) как полноценного заменителя традиционных материалов, к развитию и массовому применению энергосберегающих технологий. [44]