Cтраница 2
Поскольку контроль за целевым исследованием средств, выделенных из бюджета на реализацию правительственных программ, в первую очередь осуществляет Правительство РФ, по его заданиям в основном и проводятся проверки целевого расходования кредитов. Как правило, они осуществляются контрольными и ревизионными аппаратами Правительства, Министерства финансов, Администрации руководителей субъектов РФ. Поэтому от них чаще всего и поступают в правоохранительные органы материалы о нарушениях при бюджетном кредитовании. [16]
Для структуры федеральных органов исполнительной власти характерно дублирование отдельных функций. Так, некоторые подразделения администрации Президента идентичны подразделениям в аппарате Правительства, а также в министерствах и ведомствах. Все это в конечном итоге ведет к раздуванию аппарата управления. [17]
В их составных названиях с прописной буквы пишут первое слово, а также собственные имена, входящие в них. Государственное собрание Республики Башкортостан, Народный хурал Республики Бурятия, Законодательное собрание Республики Карелия, Государственный совет Республики Коми, Парламент Республики Северная Осетия-Алания, Алтайское краевое законодательное собрание, Государственная дума Ставропольского края, Московская городская дума; Информационное телеграфное агентство России ( ИТАР-ТАСС), Ассоциация коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока, Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов Федерации Дальнего Востока и Забайкалья, Банк внешней торговли ( Внешторгбанк), Центральный банк РФ, Российская товарно-сырьевая биржа, Морозовская детская клиническая больница, Центральное бюро по поиску животных, Бюро информационной технологии, Гильдия кинорежиссеров России, Департамент внешних связей города Москвы, Административный департамент аппарата Правительства РФ, Центральный шахматный клуб, Комиссия по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ, Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, Олимпийский комитет России, Российская государственная страховая компания, Всероссийская конфедерация труда, Государственная инвестиционная корпорация, Российская лига профессионального бокса, Министерство обороны РФ, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности, Общество защиты прав потребителей, Российское общество Красного Креста, Российская оборонная спортивно-техническая организация, Российский государственный архив литературы и искусства, Российская книжная палата, Торгово-промышленная палата РФ, Генеральная прокуратура РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Совет по аграрной политике при Правительстве РФ, Союз художников России, Российский союз промышленников и предпринимателей, Высший арбитражный суд РФ, Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ, Федерация независимых профсоюзов России, Государственный фонд занятости населения РФ, Пенсионный фонд РФ, Фонд защиты гласности, Центр управления полетами, Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы. [18]
У малообеспеченных на доходы приходится 2 - 2 5 прожиточных минимума, у средних - 6 - 7 прожиточных минимумов, у 20 % самых состоятельных граждан сосредоточено 60 % всех доходов. По данным департамента социального развития аппарата правительства, последствия повальной бедности - рост смертности, ухудшение здоровья, катастрофический рост алкоголизма, наркомании, числа беспризорных детей - представляют реальную угрозу национальной безопасности. [19]
В целом следует указать, что научный уровень проработанности проблемы государственного экологического управления слабый. В какой-то степени это связано с отмеченной в литературе устойчивой тенденцией деэкологизации государственной власти, проявляющейся с середины 90 - х годов прошлого века. Президента РФ; ликвидация самостоятельного Государственного комитета по санитарно-эпидемиологическому надзору и включение его в Минздрав РФ, а также преобразование Министерства охраны окружающей среды в Госкомитет по охране окружающей среды ( 1996), а затем и ликвидация этого Комитета с передачей функций Министерству природных ресурсов РФ ( 2000); упразднение в аппарате Правительства РФ специализированного Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды ( 1997); наконец, ликвидация в структуре Генеральной прокуратуры РФ отдела, который занимался вопросами охраны природы. [20]
Правительство Российской Федерации состоит из его Председателя, заместителей Председателя и федеральных министров. Иногда выделяются должности первого заместителя или первых заместителей Председателя Правительства. Из состава членов Правительства формируются постоянные и временные комиссии по ряду вопросов, создаются советы. На постоянной основе в рамках Правительства функционирует президиум Правительства. Его конкретный состав определяется специальным постановлением Правительства. По общему правилу в него входят Председатель Правительства, его заместители, некоторые ведущие министры и руководитель аппарата Правительства. [21]