Cтраница 2
Как известно, аварии и катастрофы в техносфере, опасные природные явления и стихийные бедствия, как правило, являются источниками чрезвычайных ситуаций. Существует ряд классификаций чрезвычайных ситуаций. Обычно они различаются по своей природе и характеру, сфере возникновения и масштабам. Эти классификации широко известны. [16]
Государственная экспертиза предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организуются и проводятся специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях проверки и выявления степени их соответствия установленным нормам, стандартам и правилам и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. [17]
Под чрезвычайной ситуацией ( ЧС) понимают такое состояние объекта, определенной территории или акватории, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни или здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Согласно ГОСТ Р 22.0.02 - 94 под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, крупномасштабное инфекционное заболевание людей, животных или растений, а также применение современных средств массового поражения, в результате которого произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. [18]
Повышение устойчивости функционирования объектов экономики достигается путем заблаговременного проведения мероприятий, направленных на максимальное снижение возможных потерь и разрушений от поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций, создания условий для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления в сжатые сроки работ по восстановлению объекта экономики. Такие мероприятия проводятся заблаговременно в период повседневной деятельности, а также в условиях чрезвычайной ситуации. [19]
В случае необходимости экспертиза предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, может проводится общественными объединениями и независимыми экспертами, а также специалистами международных экспертных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. [20]
Потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации. [21]
ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации. [22]
Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций. [23]
Анализ функциональных характеристик человека и машины ( табл. 4.1.) наглядно показывает ограниченные возможности человека в системе человек - машина, что может явиться причинами ошибок человека в управлении такими системами, а значит и формирования предпосылок возникновения источников чрезвычайных ситуаций. [24]
Под чрезвычайной ситуацией ( ЧС) понимают такое состояние объекта, определенной территории или акватории, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни или здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Согласно ГОСТ Р 22.0.02 - 94 под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, крупномасштабное инфекционное заболевание людей, животных или растений, а также применение современных средств массового поражения, в результате которого произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. [25]
Из примера видно, что индивидуальный риск представляет собой произведение вероятности двух независимых событий: первое - проявление в определенной точке пространства поражающего фактора источника природной чрезвычайной ситуации интенсивностью, вызывающей смертельное или иные степени поражения людей, второе - нахождение человека в момент действия поражающего фактора в данной точке. При этом предполагается, что если человек находится в точке пространства, где действуют поражающие факторы, то он обязательно получит поражение той степени тяжести, которое соответствует интенсивности поражающего действия источника чрезвычайной ситуации. На самом же деле различная индивидуальная восприимчивость человека к поражающим воздействиям приводит к тому, что наступление неблагоприятного события, например ущерб здоровью, носит тоже вероятный характер. Поэтому в более общей постановке риск следует рассматривать как условную вероятность возникновения какого-либо ущерба при условии реализации поражающих воздействий определенной интенсивности. [26]
Взаимосвязь рассмотренных понятий проявляется следующим образом. На основе анализа всевозможных опасностей в природной и техногенной сферах определяются возможные источники, которые могут вызвать гипотетические чрезвычайные ситуации. При этом анализируются опасности, как правило, проявляющиеся в форме вызовов. Одновременно проводится оценка рисков чрезвычайных ситуаций на основе вероятностной оценки возможного ущерба. По мере накопления отклонений от нормального состояния природной среды или нормального функционирования объектов техносферы, обладающих внутренним свойством надежности, формируются обстоятельства, непосредственно стимулирующие возникновение стихийного бедствия или аварии. При этом опасность приобретает форму угрозы. После инициирования природного бедствия или техногенной катастрофы ( источника чрезвычайной ситуации) возникают поражающие факторы, которые воздействуют на различные объекты окружающей среды, обладающие свойствами стойкости ( уязвимости), живучести, защищенности. В случае превышения критических нагрузок по свойствам объекта происходит его поражение ( разрушение), в результате чего образуется ущерб и создавшаяся обстановка определяется как чрезвычайная ситуация. [27]