Cтраница 2
В перечень методик включены показатели, входящие в форму статотчетности 2 - ТП ( водхоз), государственного водного кадастра, нормы СЭВ на водопотребление и водоотве-дение, вещества 1 и 2 классов опасности, а также методики, наиболее применяемые в гидрохимических лабораториях Госкомприроды СССР, Госкомгодромета СССР и Минрыбхоза СССР. [16]
Специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда обязан обеспечивать свободный доступ к информации, содержащейся в Государственном водном кадастре, в порядке, установленном законом РФ. [17]
Для планирования и осуществления рационального использования, восстановления и охраны водных объектов на основе водохозяйственных балансов, схем комплексного использования вод, данных государственного водного кадастра разрабатываются на основе Водного кодекса федеральные гос. [18]
Характеристики и показатели состояния поверхностных водных объектов, а также сведения о режиме водопользования определяются по данным Росгидромета, органов водного надзора соответствующих бассейновых управлений, Государственного водного кадастра и формам госстатотчетности 2ТП - ВОДХОЗ. [19]
В целях обеспечения преемственности и непрерывности наблюдений за режимом водных ресурсов Правительство РФ Постановлением О государственном водном кадастре Российской Федерации № 379 от 23.04.94 работы по государственному водному кадастру РФ поручило вести Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей природной среды ( разд. Поверхностные воды), Комитету по водному хозяйству ( разд. Использование вод), Комитету по геологии и использованию недр ( разд. [20]
Государственные программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов принимаются для планирования и осуществления рационального использования, восстановления и охраны водных объектов на основе водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, данных государственного водного кадастра. [21]
Подсистема мониторинга подземных вод ( подземных водных объектов) предназначена для оценки состояния подземных вод и прогноза изменения этого состояния, в том числе эксплуатируемых месторождений подземных вод; учета эксплуатационных запасов подземных вод и их использования; ведения государственного водного кадастра по разделу Подземные воды. Мониторинг подземных вод одновременно является составной частью государственного мониторинга водных объектов. Результаты мониторинга водных объектов в необходимых случаях учитываются в системе ГМСН. [22]
Государственный водный кадастр ведется в соответствии со ст. 79 Водного кодекса РФ. Государственный водный кадастр представляет собой свод данных о водных объектах, об их водных ресурсах, использовании водных объектов, о водопользователях. Он ведется в России по единой системе и основывается на данных государственного учета вод. Водный кодекс обязывает водопользователей представлять в специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда данных, подлежащих включению в водный кадастр. [23]
Водный кадастр содержит характеристику водных объектов. Задачи государственного водного кадастра следующие: текущая и перспективная оценка состояния водных объектов с целью планирования использования водных ресурсов, предотвращения истощения водоисточников, восстановления качества воды до нормативного уровня. На основе материалов водного кадастра определяется целевое использование вод, проводится паспортизация и изъятие из хозяйственного оборота наиболее ценных водных объектов, вводятся ограничительные меры по водопользованию с целью охраны водоисточников. [24]
Работы по ведению Государственного водного кадастра были начаты в 1977 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР. Система ГВК состоит из трех подсистем - Поверхностные воды ( Госкомгидромет СССР), Подземные воды ( Мингео СССР) и Использование вод ( Минводхоз СССР), между которыми предусмотрен регулярный обмен данными. Введение Государственного водного кадастра планируется осуществлять с помощью автоматизированной системы, оснащенной современными вычислительными средствами. Автоматизированная информационная система ГВК - подземные воды основывается на банках данных, включающих как паспортную информацию об основных водных объектах и их запасах ( бассейны подземных вод, водоносные горизонты, месторождения), так и информацию о режиме подземных вод. Система ГВК - подземные воды позволяет удовлетворять запросы различных организаций о ресурсах и режиме подземных вод как в виде регулярно публикуемой информации, так и путем ответов на регламентированные и нерегламентированные запросы, а также позволяет осуществлять оценку состояния основных водных объектов. [25]
Наблюдательная сеть Роскомнедра насчитывает 18 тыс. пунктов наблюдений естественного и нарушенного режимов подземных вод и их химического состава. Данные наблюдений поступают в систему Государственного водного кадастра. [26]
Работы по ведению Государственного водного кадастра были начаты в 1977 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР. Система ГВК состоит из трех подсистем - Поверхностные воды ( Госкомгидромет СССР), Подземные воды ( Мингео СССР) и Использование вод ( Минводхоз СССР), между которыми предусмотрен регулярный обмен данными. Введение Государственного водного кадастра планируется осуществлять с помощью автоматизированной системы, оснащенной современными вычислительными средствами. Автоматизированная информационная система ГВК - подземные воды основывается на банках данных, включающих как паспортную информацию об основных водных объектах и их запасах ( бассейны подземных вод, водоносные горизонты, месторождения), так и информацию о режиме подземных вод. Система ГВК - подземные воды позволяет удовлетворять запросы различных организаций о ресурсах и режиме подземных вод как в виде регулярно публикуемой информации, так и путем ответов на регламентированные и нерегламентированные запросы, а также позволяет осуществлять оценку состояния основных водных объектов. [27]
В целях обеспечения текущего и перспективного планирования рационального использования водных объектов, их восстановления и охраны ведется государственный учет поверхностных и подземных вод, т.е. систематическое определение в установленном порядке количества и качества водных ресурсов, имеющихся на конкретной территории. Данные учета вод характеризуют состояние поверхностных и подземных водных объектов по качественным и количественным показателям, степени их изученности и использования. Основные источники государственного учета вод - данные, представляемые водопользователями, и данные государственного мониторинга водных объектов. На основе данных государственного учета вод ведется государственный водный кадастр. [28]
Выше были перечислены некоторые основные причины, вызывающие затруднения по информационному обеспечению математических моделей управления ВХС. Обусловленные концептуальными особенностями этих систем. Однако имеется и ряд причин субъективного ( организационного, экономического, технического и даже юридического) характера, не позволяющих получить достаточно достоверную информацию в требуемом объеме нужного качества и за приемлемые сроки. Известно, что уже многие годы функционируют автоматизированные системы Государственного водного Кадастра и Государственного учета использования вод. Низкая достоверность данных, поступающих от предприятий для последующего анализа и обработки этими информационными системами, обусловливает и недостаточную обоснованность самих обобщенных результатов. Это связано не столько с отдельными недостатками самих информационных систем, сколько с отсутствием действенных экономических рычагов, стимулирующих предприятия к выдаче объективной информации об использовании водных ресурсов. Однако и полученная информация часто оказывается недоступной, поскольку не регламентированы правила ее распространения, нет экономически обоснованных нормативов на обобщение подобной информации в различных аспектах. [29]
Выше были перечислены некоторые основные причины, вызывающие затруднения по информационному обеспечению математических моделей управления ВХС. Обусловленные концептуальными особенностями этих систем. Однако имеется и ряд причин субъективного ( организационного, экономического, технического и даже юридического) характера, не позволяющих получить достаточно достоверную информацию в требуемом объеме нужного качества и за приемлемые сроки. Известно, что уже многие годы функционируют автоматизированные системы Государственного водного Кадастра и Государственного учета использования вод. Низкая достоверность данных, поступающих от предприятий для последующего анализа и обработки этими информационными системами, обусловливает и недостаточную обоснованность самих обобщенных результатов. Это связано не столько с отдельными недостатками самих информационных систем, сколько с отсутствием действенных экономических рычагов, стимулирующих предприятия к выдаче объективной информации об использовании водных ресурсов. Однако и полученная информация часто оказывается недоступной, поскольку не регламентированы правила ее распространения, нет экономически обоснованных нормативов на обобщение подобной информации в различных аспектах. [30]