Cтраница 2
В 1834 директор Бакинских нефтяных промыслов Н. И. Воскобойников подал записку министру финансов России Е.Ф. Канкрину, в к-рой писал, что полезно было бы очищать ее ( нефть) через перегонку на месте, что для казны весьма мало будет стоить, ибо близ самих колодцев белой нефти имеются естественные огни... [16]
Но работы М.М. Сперанского ( так же, как и работы министров финансов царской России Е.Ф. Канкрина, И.А. Вышне-градского и СЮ. Витте) были не теоретическими исследованиями, а официальными документами, подготовленными в форме планов, записок, проектов, отчетов, адресованных высшему органу государственного управления, а чаще лично государю-императору. [17]
Именно из-за колебаний цен на платину, из-за боязни подделки и ввоза платиновых монет из-за границы новый министр финансов Вронченко, сменивший Канкрина, прекратил чеканку платиновой монеты. По специальному указу в 1845 г. вся платиновая монета в шестимесячный срок была изъята из обращения. [18]
России были реформа 1839 - 1843 гг. и реформа 1895 - 1897 гг. В результате первой реформы, известной под названием реформы Канкрина ( по имени министра финансов), в России был установлен серебряный монометаллизм. Реформа была осуществлена путем открытой девальвации ассигнационного рубля. Началом реформы явился манифест 1 июля 1839 г., провозгласивший денежной единицей серебряный рубль с содержанием в 4 зол. Одновременно особым указом была образована при Государственном коммерческом банке специальная депозитная касса, принимавшая во вклады серебро и выдававшая взамен его депозитные билеты, к-рые обращались наравне с серебром и свободно на него разменивались. В 1841 г. были выпущены новые денежные знаки - кредитные билеты 50-рублевого достоинства, обращавшиеся наравне с серебром и разменные на серебряную монету. Фактически обмен продолжался до 1852 г. и вместо 595 8 млн. руб. ассигнациями было выпущено на 170 2 млн. руб. кредитных билетов. Размен обеспечивался специально созданным металлич. Реформа, проведенная в условиях разлагавшегося крепостничества, при дефицитности государственного бюджета и внешнеторгового баланса, не могла упорядочить денежное обращение в России. Финансирование Крымской войны 1853 - 1856 гг. за счет эмиссии кредитных билетов, превратившихся фактически в бумажные деньги, вновь вызвало острую инфляцию и почти до конца XIX в. [19]
Именно из-за колебаний цен на платину, из-за боязни подделки и ввоза платиновых монет из-за границы новый министр финансов, Вронченко, сменивший Канкрина, прекратил чеканку платиновой монеты. По специальному указу в 1845 году вся платиновая монета в шестимесячный срок была изъята из обращения. [20]
Для этой цели выбраны два иностранных руководства ( Ген-келя и Макера), которые относятся к середине XVIII века, и три русских ( Шлаттера, Канкрина и Севергина), которые относятся соответственно к 60 - м, 70 - м годам и концу XVIII века. Первые основания металлургии или рудных дел М. В. Ломоносова были написаны, как известно, в 1742 - 1743 годах и рассмотрены в предыдущем сообщении. [21]
Канкрин являлся сторонником ведения протекционистской таможенной политики: при его активном участии в 1822 г. был изменен прежде существовавший тариф 1819 г., который, по словам Канкрина, убил у нас фабричное производство. [22]
Канкрина; Канкрин, экономный и добросовестный министр финансов, унаследовал от своих предшественников крайне расстроенную денежную систему с весьма низким и постоянно колеблющимся курсом бумажных денег, ассигнаций; в 1839 - 43 гг. Канкрин произвел формальную девальвацию ассигнаций, установив, что 350 рублей ассигнациями равняется 100 рублям серебром, а затем выпустил новые бумажные деньги - кредитные билеты, ценность которых обеспечивалась собранным им металлическим разменным фондом. [23]
И вот в эту-то эпоху постоянного протекционизма, ведущего свое начало, по существу, от мер, принятых перед Отечественной войной, развились - и притом постепенно и несомненно под влиянием тарифа - многие виды нашей заводско-фабрич-ной промышленности, особенно же хлопчатобумажная ( оклад на пряжу доведен был до 50 % стоимости), свеклосахарная ( Канкрин поднял пошлину с 15 до 34 %, а рафинад был просто-напросто запрещен), шерстяная и писчебумажная, учредились или укрепились наши высшие технические училища, например Институт путей сообщения, Технологический и др., и наши финансы и курсы окрепли. Следует отметить устройство таможенного дела и уничтожение внутренней таможенной границы между Россией и Польшею как меры, имевшие важное политическое и экономическое значение для упомянутой эпохи, но излагать частности считаю здесь излишним, тем более что впоследствии, при рассмотрении некоторых отдель-ных товаров, придется коснуться этого предмета. [24]
С 1822 г. вплоть до 1850 и особенно до 1867 гг. общий, план оставался тот же: протекционизм явный, но не крайний, изредка вызывающий; запреты снимаются, но налагаются на допускаемые товары крупные оклады; вывозные пошлины понижаются, и затем все снимаются; защита всего, что началось производиться, соблюдается неуклонная, и хотя пошлины, иногда неумеренно высокие, понижаются, но зато недостаточные возвышаются; словом, впервые в эту эпоху протекционизм прилагается с последовательностью и твердостью, особенно же при императоре Николае Павловиче, когда министром финансов, а потому, - по духу русской истории - и министром промышленности и торговли был гр. Канкрин, экономист самобытный, зрело охвативший, подобно Листу в Германии, связь внутренней промышленности с национальным развитием. [25]
В прошлом знали, что теплотворная способность древесного угля значительно выше древесины. Канкрин писал3: Известно, что и самым сухим лесом по причине находящейся в нем влажности никакого сильного плавильного жара производить, и при многих плавильных работах со-всем его употреблять не можно. [26]
Канкрин, держась начал национализма и твердо поставив протекционизм, понемногу снимал запреты и высокие оклады с многих товаров, рассчитывая на то, что беспошлинный вывоз и естественные богатства России дадут в ней развиться тем видам производств, которые отвечают ее положению, а неумеренное покровительство считал порождающим монополизм. Тенгоборский, наиболее после Канкрина влиявший на наши тарифы начала 50 - х годов, хотя и был явным фритредером, но, держась начал Адама Смита, прямо и косвенно показывал, что назначение России быть страною преимущественно земледельческою, а потому настаивал на необходимости сколь возможно, без урона какой-либо развитой промышленности, понижать ввозные пошлины, а отпускные уничтожать вовсе. [27]
С 1822 г. в России широкое распространение получают покровительственные пошлины, устанавливавшиеся для сдерживания или запрещения ввоза товаров, конкурирующих с товарами национальных производителей. При министре финансов графе Канкрине было принято за правило вовсе запрещать к ввозу суровые ткани и простые металлические товары. [28]
Я знаю одно, что Канкрин совершенно прав, когда говорит, что у меня червячка нет; именно е ver rongeur, le ver solitaire, mom необходимый червячок, который делает из человека служаку и без чего нельзя служить. [29]
Существенные изменения были внесены в систему сбора косвенных налогов. Канкрин восстановил откупную систему, что позволило увеличить питейные доходы на 81 млн руб. ( в 1827 г.) по сравнению с казенной продажей вина. При Канкрине был введен акциз на табак. В 1842 г. был увеличен гербовый сбор. [30]