Cтраница 1
Губернская канцелярия, в 1708 - 1775 учреждение общего управления губернией. [1]
Правительствующий Сенат приказали: 1) все имеющияся в Казанской губернии новопостроенныя за запретительными указами мечети, по силе Свя-тейшаго Синода определения и посланнаго в Казанскую губернскую канцелярию указа, а наипаче в таких местах, где восприявшие веру греческаго исповедания жительство имеют, сломать и впредь строить отнюдь не допущать и того Казанской, Сибирской, Астраханской и Воронежской губерниям накрепко предостерегать; ежели же где оные татары жительство свое имеют в отдалении от новокрещенных жительств и особливыми от них селами и деревнями состоят, а в них мечети есть же, оныя описав, сколько где ныне таковых есть, а когда построены и в скольком одна от другой мечети разстоянии, и при скольких дворах, и должно ль им впредь быть, или кои разломать, или без разломки для неминуемой жителей татарских законной нужды оставить надлежит: о том о всем тем губернским канцеляриям с епархиальными архиереи согласиться и на мере постановя, в Правительствующий Сенат донести и ожидать конфирмации. [2]
Илецкой соли в Оренбурге для своего собственнаго употребления по доброте ея, для отвозу в домы свои в другая губернии, то таковым по усмотрению оной губернской канцелярии за помянутую же указную 35-копеечную цену отпускать с запискою, давая в свидетельство билеты за скрепою и печатью той канцелярии, прописывая в оных, кому сколько пуд и в которое место отпустится. [3]
Когда сие учреждение Правительствующим сенатом апробуется и Ея Им-ператорскаго Величества указ последует, с тем ему действительному тайному советнику и кавалеру отправить, сколь скоро указ получен будет, в Оренбурге нарочнаго курьера и тамо велеть губернской канцелярии чрез кого пристойно, у всех вышеписанных чинов ( кроме иноверцев, которые до сего Илецкою солью безденежно довольствовались и ныне к довольствию их позволено, как о том в 1 - м пункте изображено) завезенную до того указа соль переписать, ибо они, как уповательно, кто сколько мог запасали и на продажу из того числа оставить им в Оренбурге в каждом доме, где найдется на тот дом, а в прочих местах и деревнях на всех безденежно, счисляя на весь нынешний год против 3-го пункта, то есть по 24 фунта на душу; а что сверх того явится излишней, оную взять в казну для продажи и заплатить цену такую, во что б она куда могла обойтиться в истинне по разсмотрению Оренбургской губернской канцелярии, безобидно. [4]
Оренбургскую коммисию; но какое по сему распоряжению сделано было исполнение, по делу не видно, а значит только то, что по просьбе мещеряков и по предписанию Оренбургской губернской канцелярии в том же 1742 году сняты были на планы некоторыя бунтовщичьи земли капитаном Шишковым и 12 таковых чертежей представлены были в 1757 году от Уфимской провинциальной в упомянутую губернскую канцелярию; но и по оным, повстретившемуся со стороны той губернской канцелярии сомнению, никакаго разсмотрения не учинено, а велено было сделать на месте переосвидетельствование: не имеется ли на тех землях вновь заведенных поселений после снятия Шишкова; каковое свидетельство хотя и было произведено князем Ураковым и геодезистом Калининым, но представленные от них девять чертежей прежде разсмотрения, в 1759 году сгорели; после же того о новом снятии тех земель не было предпринимаемо уже никаких мер, от чего все башкирския бунтовщичьи земли и остались в совершенной безгласности. Между тем, указом правительствующего Сената 1754 года марта 14 велено было внушить как башкирцам, так мещерякам и тептярям, что они теми землями, коими владеют ныне, вольны будут и впредь владеть; а в след за тем Высочайшим указом 1755 года сентября 1 объявлено было всеобщее прощение бунтовавшим башкирцам и тем из них, кои разскаясь, возвратятся в прежния жилища, повелено отдать все те земли, коими до того бунта владели. Хотя же после состояния сего Высочайшаго указа, Оренбургская губернская канцелярия в 1759 году и велела Уфимской провинциальной канцелярии собрав справки о мещеряках, живущих на бунтовщичьих землях, отвесть из оных положенную им пропорцию земли, но вместо того в натуре отвода, та провинциальная канцелярия в 1761 году Оренбургской губернской представила свое мнение: чтобы мещерякам, положенную и Высочайшем указе 1736 года пропорцию земли, отвести из снятых капитаном Шишковым земель, заключающихся в числе 169700 четвертей; поселившихся же на них русских людей и ясачных татар по припуску оставить при нынешнем их жительстве; но какое и по сему донесению было учинено распоряжение, по делу не видно. [5]
Оренбургскую коммисию; но какое по сему распоряжению сделано было исполнение, по делу не видно, а значит только то, что по просьбе мещеряков и по предписанию Оренбургской губернской канцелярии в том же 1742 году сняты были на планы некоторыя бунтовщичьи земли капитаном Шишковым и 12 таковых чертежей представлены были в 1757 году от Уфимской провинциальной в упомянутую губернскую канцелярию; но и по оным, повстретившемуся со стороны той губернской канцелярии сомнению, никакаго разсмотрения не учинено, а велено было сделать на месте переосвидетельствование: не имеется ли на тех землях вновь заведенных поселений после снятия Шишкова; каковое свидетельство хотя и было произведено князем Ураковым и геодезистом Калининым, но представленные от них девять чертежей прежде разсмотрения, в 1759 году сгорели; после же того о новом снятии тех земель не было предпринимаемо уже никаких мер, от чего все башкирския бунтовщичьи земли и остались в совершенной безгласности. Между тем, указом правительствующего Сената 1754 года марта 14 велено было внушить как башкирцам, так мещерякам и тептярям, что они теми землями, коими владеют ныне, вольны будут и впредь владеть; а в след за тем Высочайшим указом 1755 года сентября 1 объявлено было всеобщее прощение бунтовавшим башкирцам и тем из них, кои разскаясь, возвратятся в прежния жилища, повелено отдать все те земли, коими до того бунта владели. Хотя же после состояния сего Высочайшаго указа, Оренбургская губернская канцелярия в 1759 году и велела Уфимской провинциальной канцелярии собрав справки о мещеряках, живущих на бунтовщичьих землях, отвесть из оных положенную им пропорцию земли, но вместо того в натуре отвода, та провинциальная канцелярия в 1761 году Оренбургской губернской представила свое мнение: чтобы мещерякам, положенную и Высочайшем указе 1736 года пропорцию земли, отвести из снятых капитаном Шишковым земель, заключающихся в числе 169700 четвертей; поселившихся же на них русских людей и ясачных татар по припуску оставить при нынешнем их жительстве; но какое и по сему донесению было учинено распоряжение, по делу не видно. [6]
Правительствующий Сенат, по рапорту Оренбургской губернской канцелярии от 1 минувшего ноября, коим объявляет, что указом из Сената к выходу находящимся в Киргиз-кайсакской орде беглым башкирцам на прежния жилища с повинною срок дан на год, то есть до 1 генваря 1764 года, почему их и выбежало мужеска и женска пола 197, ас прежними уже в выходе имеется 6879 человек, однакож их немало тамо находится; и по мнению губернской канцелярии, оным башкирцам срока еще продолжить занадобное разсуждается, дабы слыша об оном, без всякаго сомнения от Киргиз-кайсаков сюда выбегать охоту имели, на что и просит указа. Приказали: выходу означенных башкирцев с повинною срок, по мнению Оренбургской канцелярии, еще продолжить, однакож не более одного года; и о том в оную губернскую канцелярию и для ведома в коллегию Иностранных дел послать указы, а Ея Императорскому Величеству в известие подать рапорт. [7]
В Оренбурге и в Троицкой крепости для довольствия новопоселившихся тамо иноверцев и русских, положенных в подушной оклад и ради приезжих купцов и прочих тому подобных, учредить казенную соляную продажу на таком основании, как в прочих великороссийских городах оная, в силу вышеозна-ченнаго Ея Императорскаго Величества Высочайшаго 1749 году указа производится показанною в том указе ценою по 35 копеек пуд, а на ту продажу доставить соль подрядом в Оренбург с Илеку, а в Троицкую крепость с озера Эбеляя, куда какая с публичнаго по камер-коллежскому регламенту торгу цена состоится и в те места для приему и продажи соли, сбору и расходу денежной казны определить по разсмотрению губернской канцелярии, из тамошних сколько каких чинов принадлежит для новости места впредь до разсмотрения с жалованьем, и тем определенным, на основании Высочайшаго Ея Императорскаго Величества 1749 года декабря 15 дня указа, дать инструкции с подтверждением и с надлежащим наставлением и на записку закрепленныя за печатью книги от Оренбургской губернской канцелярии, и смотрение над теми сборщиками во исправлении их должности и в прочем по тамошнему состоянию поручить хотя из военных, кому главной той губернии командир заблагоразсудить, дав ему в силе указов инструкцию и со оных со всех инструкций сообщить в соляную контору для известия копии, а о приходе и о продаже соли и о сборе и о расходе денег рапорты в соляную контору присылать помесячно, расписывая по скольку у пуда в сборе быть имеет истины и прежней 12-копеечной и сверх того новой прибыли порознь и ту истинную цену счислять и с тем, что на жалованье в год в расходе будет, и те выручаемыя от соляной продажи деньги, что за указными на ту соль на жалованье и на прочие при том мелочные расходы оставаться будет, по отшествии каждаго года присылать в соляную контору, а счеты для дальности тамошних мест, також где и в Исетской провинции казенная продажа есть, по способности свидетельствовать и решить Оренбургской губернской канцелярии, и из тех счетов за известие в соляную контору присылать го-довыя ведомости; а при первом случае на поставку соли в магазейны, деньги употреблять из сборных в Уфимской и в Исетской провинциях соляной суммы денег, а чего оных не достанет, то заимообразно их губернских доходов; а по учреждении вышеозначенной яко в главных местах казенной продажи соли, ежели по тамошним обстоятельствам к удовольствию народному и к лучшей казенной пользе, сверх того казенная продажа востребуется и окроме Оренбурга и Троицкой крепости в прочих местах, и оную в пристойных местах губернской канцелярии учредить на таком же основании и в соляную контору со обстоятельством рапортовать. [8]
Правительствующий Сенат, по доношению Оренбургской губернской канцелярии, коим на указ Правительствующаго Сената о собрании о числе душ к положению в подушной оклад вновь сказок и о переписи и женскаго пола по семействам объявляла, что в Оренбургской губернии в Уфимской и Исетской провинциях, внутри Башкирии и на учрежденной от Оренбурга в Казани Московской дороге имеются тептяри и бобыли, кои для известных опасностей от положения с великороссийскими крестьянами в подушной оклад отделены, а мещеряки хотя сперва ясаком и обложены были, но, по указу Правительствующего Сената, тот ясак за покупку из казны соли с них снять и во всем сравнены с башкирцами, а уфимская провинциальная от той губернской канцелярии требовала при взятии о состоящих в ведомстве ея тептярях и бобылях сказок женский пол во оных писать ли, також мещерякам и служилым татарам таковыя ж сказки сочинять ли и их переписывать ли. Дабы де во время требования от них о женском поле, також; и от мещеряков о числе душ сказок, по легкомыслию их, не могло произойти какого затруднения, как то при положении их на тептярей и бобылей осьми-гривенного и на мещеряков полуполтиннаго ясака в 1747 году действительно не было; зачем и ныне Оренбургская губернская канцелярия о письме в сказках женска пола тептярского и бобыльскаго народа собою определить не могла, дабы они в том случае не возомнили, что якобы из женска пола какой позор быть может; того ради оная губернская канцелярия о том представляя, требовала указа, от оных тептярей и бобылей об одном ли мужеском поле сказки брать, не взыскивая о женском или о душах обоего пола. [9]
Правительствующий Сенат, слушав доношении Уфимской провинциальной канцелярии, приказали: понеже по Именному блаженныя памяти Государыни Императрицы Анны Иоанновны, 1736 года указу повелено, в Башкирах мечетей и школ без указов вновь не строить, а чтоб старыя испразднить, того не изображено; да и по определению Правительствующаго Сената 1742 года ноября 19 дня велено: новопостроенныя за запретительными указами мечети, по силе Святейшаго Синода определения, а наипаче в таких местах, где восприявшие веру греческаго исповедания жительство имеют, сломать и впредь строить не допускать; а ежели где оные татары жительство свое имеют, в отдалении от новокрещеных жительств и особливыми от них селами и деревнями состоять, а в них мечети есть; но и о таких Казанской, Астраханской и Воронежской губерний губернским канцеляриям, согласясь с епархиальными архиереи и на мере постановя, донести в Правительствующий Сенат и ожидать конфирмации; а в башкирских жилищах, как известно, новокрещеных никто жительства не имеют и они же состоят под особливыми указами; того ради имеющияся ныне в той Уфимской провинции в башкирских жилищах татарския мечети, впредь до указа оставить, дабы те башкирцы, как бригадир Аксаков представляет, не поставили себе в тягость и от того не воспоследовало б какого помешательства, а впредь без особливых из Сената указов таких мечетей не строить. [10]
Правительствующий Сенат приказали: 1) все имеющияся в Казанской губернии новопостроенныя за запретительными указами мечети, по силе Свя-тейшаго Синода определения и посланнаго в Казанскую губернскую канцелярию указа, а наипаче в таких местах, где восприявшие веру греческаго исповедания жительство имеют, сломать и впредь строить отнюдь не допущать и того Казанской, Сибирской, Астраханской и Воронежской губерниям накрепко предостерегать; ежели же где оные татары жительство свое имеют в отдалении от новокрещенных жительств и особливыми от них селами и деревнями состоят, а в них мечети есть же, оныя описав, сколько где ныне таковых есть, а когда построены и в скольком одна от другой мечети разстоянии, и при скольких дворах, и должно ль им впредь быть, или кои разломать, или без разломки для неминуемой жителей татарских законной нужды оставить надлежит: о том о всем тем губернским канцеляриям с епархиальными архиереи согласиться и на мере постановя, в Правительствующий Сенат донести и ожидать конфирмации. [11]
Правительствующему Сенату объявляется, что святейший Синод и о тех оренбургских иноверцах таковым следствиям разсуждает быть на таком же основании, как и о тобольских татарах и бухарцах, учиненым октября 23 дня о производстве касающихся до наших дел, чрез особую из 2 духовных и 2 светских персон коммисию определением положено и от онаго Правительствующаго Сената со-гласнаго требуется утверждения, дабы оныя дела без надлежащаго производства не могли, чему если Правительствующий Сенат согласится тоб и святейшему Синоду сообщено было, по коему и в наддежащия места указы отправлены быть имеют; а в означенном сообщенном из святейшаго Правительствующаго Синода ведении, при котором с присланных от реченнаго Сильвестра, Митрополита Тобольскаго, доношениев для лучшаго и яснейшаго всех от тех иновер-цов происшедших и происходящих на Христа, Спасителя нашего, нестерпимых хулений и на православную христианскую веру поруганий и злоковарных и предосудительных, в противность указам, продерзостей, а при том и о ложной на Преосвященнаго Тобольскаго клевете усмотрения приложены копии и имеются в публичной экспедиции, объявлено же, что святейший Синод, приемля в разсуждение представляемые в тех его преосвященства доношениях предерзостные оных иноверцов поступки ( для каковых оныя до тех иноверцов произво-димыя дела без действия, а винных без достойнаго наказания и без прекращения тех их непорядков, оставить не должно) инако быть не судить, как для из-следования и разбирательства всех тех, о них татарах начатых и неокончанных и буде еще какия будут следовательны дел, учредить в Тобольске особую коммисию, коя бы состояла из 2 - х духовных и 2 - х же светских персон, и когда те дела надлежащим производством окончатся и что по оным духовнаго разсмотре-ния подлежательно будет, об оном наддежащия разсмотрения чинить означенному преосвященному Сильвестру, митрополиту Тобольскому, а о чем по тем же делам до светскаго суда будет следовать, то об оном решении чинить же в Сибирской губернской канцелярии; буде же какое и в чем сумнительство окажется, то от преосвященнаго Тобольскаго в святейший правительствующий Синод, а от Тобольской губернской канцелярии в Правительствующий Сенат представляемо быть может; и Правительствующий Сенат, слушав онаго, приказали: к тайному советнику и Оренбургской губернии губернатору Неплюеву послать указ, велеть о вышепредписанных ведомства Оренбургской губернии иноверцах, до коих что по духовным делам ныне касается или впредь касаться будет, поступать во всем так, как святейшим правительствующим Синодом раз-суждено и выше сего предписано; и для того, по сношении с преосвященным Сильвестром, митрополитом Тобольским учредить при Оренбурге коммисию против того же святейшего Синода рассуждения. [12]
Правительствующему Сенату объявляется, что святейший Синод и о тех оренбургских иноверцах таковым следствиям разсуждает быть на таком же основании, как и о тобольских татарах и бухарцах, учиненым октября 23 дня о производстве касающихся до наших дел, чрез особую из 2 духовных и 2 светских персон коммисию определением положено и от онаго Правительствующаго Сената со-гласнаго требуется утверждения, дабы оныя дела без надлежащаго производства не могли, чему если Правительствующий Сенат согласится тоб и святейшему Синоду сообщено было, по коему и в наддежащия места указы отправлены быть имеют; а в означенном сообщенном из святейшаго Правительствующаго Синода ведении, при котором с присланных от реченнаго Сильвестра, Митрополита Тобольскаго, доношениев для лучшаго и яснейшаго всех от тех иновер-цов происшедших и происходящих на Христа, Спасителя нашего, нестерпимых хулений и на православную христианскую веру поруганий и злоковарных и предосудительных, в противность указам, продерзостей, а при том и о ложной на Преосвященнаго Тобольскаго клевете усмотрения приложены копии и имеются в публичной экспедиции, объявлено же, что святейший Синод, приемля в разсуждение представляемые в тех его преосвященства доношениях предерзостные оных иноверцов поступки ( для каковых оныя до тех иноверцов произво-димыя дела без действия, а винных без достойнаго наказания и без прекращения тех их непорядков, оставить не должно) инако быть не судить, как для из-следования и разбирательства всех тех, о них татарах начатых и неокончанных и буде еще какия будут следовательны дел, учредить в Тобольске особую коммисию, коя бы состояла из 2 - х духовных и 2 - х же светских персон, и когда те дела надлежащим производством окончатся и что по оным духовнаго разсмотре-ния подлежательно будет, об оном наддежащия разсмотрения чинить означенному преосвященному Сильвестру, митрополиту Тобольскому, а о чем по тем же делам до светскаго суда будет следовать, то об оном решении чинить же в Сибирской губернской канцелярии; буде же какое и в чем сумнительство окажется, то от преосвященнаго Тобольскаго в святейший правительствующий Синод, а от Тобольской губернской канцелярии в Правительствующий Сенат представляемо быть может; и Правительствующий Сенат, слушав онаго, приказали: к тайному советнику и Оренбургской губернии губернатору Неплюеву послать указ, велеть о вышепредписанных ведомства Оренбургской губернии иноверцах, до коих что по духовным делам ныне касается или впредь касаться будет, поступать во всем так, как святейшим правительствующим Синодом раз-суждено и выше сего предписано; и для того, по сношении с преосвященным Сильвестром, митрополитом Тобольским учредить при Оренбурге коммисию против того же святейшего Синода рассуждения. [13]
В Оренбурге и в Троицкой крепости для довольствия новопоселившихся тамо иноверцев и русских, положенных в подушной оклад и ради приезжих купцов и прочих тому подобных, учредить казенную соляную продажу на таком основании, как в прочих великороссийских городах оная, в силу вышеозна-ченнаго Ея Императорскаго Величества Высочайшаго 1749 году указа производится показанною в том указе ценою по 35 копеек пуд, а на ту продажу доставить соль подрядом в Оренбург с Илеку, а в Троицкую крепость с озера Эбеляя, куда какая с публичнаго по камер-коллежскому регламенту торгу цена состоится и в те места для приему и продажи соли, сбору и расходу денежной казны определить по разсмотрению губернской канцелярии, из тамошних сколько каких чинов принадлежит для новости места впредь до разсмотрения с жалованьем, и тем определенным, на основании Высочайшаго Ея Императорскаго Величества 1749 года декабря 15 дня указа, дать инструкции с подтверждением и с надлежащим наставлением и на записку закрепленныя за печатью книги от Оренбургской губернской канцелярии, и смотрение над теми сборщиками во исправлении их должности и в прочем по тамошнему состоянию поручить хотя из военных, кому главной той губернии командир заблагоразсудить, дав ему в силе указов инструкцию и со оных со всех инструкций сообщить в соляную контору для известия копии, а о приходе и о продаже соли и о сборе и о расходе денег рапорты в соляную контору присылать помесячно, расписывая по скольку у пуда в сборе быть имеет истины и прежней 12-копеечной и сверх того новой прибыли порознь и ту истинную цену счислять и с тем, что на жалованье в год в расходе будет, и те выручаемыя от соляной продажи деньги, что за указными на ту соль на жалованье и на прочие при том мелочные расходы оставаться будет, по отшествии каждаго года присылать в соляную контору, а счеты для дальности тамошних мест, також где и в Исетской провинции казенная продажа есть, по способности свидетельствовать и решить Оренбургской губернской канцелярии, и из тех счетов за известие в соляную контору присылать го-довыя ведомости; а при первом случае на поставку соли в магазейны, деньги употреблять из сборных в Уфимской и в Исетской провинциях соляной суммы денег, а чего оных не достанет, то заимообразно их губернских доходов; а по учреждении вышеозначенной яко в главных местах казенной продажи соли, ежели по тамошним обстоятельствам к удовольствию народному и к лучшей казенной пользе, сверх того казенная продажа востребуется и окроме Оренбурга и Троицкой крепости в прочих местах, и оную в пристойных местах губернской канцелярии учредить на таком же основании и в соляную контору со обстоятельством рапортовать. [14]
Согласно этому документу были сделаны новые ведра, выверены указанным ведром, разосланы в губернские канцелярии, а они в свою очередь разослали их в провинции, а последние - в городские канцелярии. [15]