Cтраница 2
Вышеизложенное следует учитывать на перспективу: согласно прогнозам Центра стратегических исследований МЧС РФ, первая четверть XXI века для России будет характеризоваться ростом числа природных и техногенных катастроф. Данные прогнозы, к сожалению, подтверждаются. [16]
В утвержденном Минприроды РФ 24.05.95 г. варианте Концепции экологической безопасности экологическая безопасность определяется как устойчивое состояние окружающей среды, обеспечивающее возможность улучшения качества жизни людей, защищенность от природных и техногенных катастроф, возможность стабильного прогресса общества и государства. [17]
Список методик формировался на основе рекомендаций руководящих документов по разработке декларации безопасности промышленных объектов Российской Федерации, результатов работы федеральной научно-технической программы Безопасность населения и народно хозяйственных объектов с учетом риска природных и техногенных катастроф, а также общепринятых и наиболее известных международных методик по анализу промышленных рисков и опасностей. [18]
Тематика рассматриваемой в монографии проблемы анализа и синтеза водных ресурсосберегающих химико-технологических систем соответствует таким приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники, как экология и рациональное природопользование, производственные технологии, технологии живых систем, а также перечню критических технологий Российской Федерации: природоохранные технологии, переработка и утилизация техногенных образований и отходов, снижение риска и уменьшение последствий природных и техногенных катастроф, каталитические системы и технологии, технологии биоинженерии. [19]
Сущность стандартизации в РФ закон толкует как деятельность, направленную на определение норм, правил, требований, характеристик, которые должны рбеспечйвать безопасность продукции, работ и услуг, их техническую и информационную совместимость, взаимозаменяемость, качество продукции ( услуг) в соответствии с достижениями научно-технического прогресса, Нормы и требования стандартов могут относиться также к безопасности хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях ( например, природные и техногенные катастрофы); к обороноспособности и мобилизационной готовности страны. [20]
Стандартизацию Закон РФ от 10 июня 1993 г. О стандартизации определяет как деятельность по установлению норм, правил и характеристик ( требований) в целях обеспечения: а) безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; б) качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; в) единства измерений; г) экономии всех видов ресурсов; д) безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Соответственно, экологическая стандартизация может быть определена как установление в стандартах требований по рациональному природопользованию и охране окружающей среды. [21]
Многолетние статистические данные и регулярные наблюдения создают возможность прогнозирования мест и сроков возникновения природных катастроф, что позволяет целенаправленно вести деятельность, обеспечивающую снижение их последствий. В настоящее время в рамках программы Безопасность населения и народнохозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф с ведущими академическими и отраслевыми институтами ведутся научные и практические работы по построению карт территории России с выделением зон повышенного риска. [22]
Многолетние статистические данные и регулярные наблюдения создают возможность прогнозирования мест и сроков возникновения природных катастроф, что позволяет целенаправленно вести деятельность, обеспечивающую снижение их последствий. В настоящее время в рамках программы Безопасность населения и народнохозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф с ведущими академическими и отраслевыми институтами ведутся научные и практические работы по построению карг территории России с выделением зон повышенного риска. [23]
Сущность стандартизации в РФ закон толкует как деятельность, направленную на определение норм, правил, требований, характеристик, которые должны обеспечивать безопасность продукции, работ и услуг, их техническую и информационную совместимость, взаимозаменяемость, качество продукции ( услуг) в соответствии с достижениями научно-технического прогресса. Нормы и требования стандартов могут относиться также к безопасности хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях ( например, природные и техногенные катастрофы); к обороноспособности и мобилизационной готовности страны. [24]
Анализ развития природных и природно-техногенных катастроф в мире и России в частности указывает на невозможность добиться экономического роста и устойчивого развития, если не будут приняты надлежащие меры по сокращению ущерба, причиняемого как стихией, так и в результате ЧС, обусловленных деятельностью человека. По результатам реализации научно-технической программы Безопасность сделаны выводы, суть которых в том, что Россия в ближайшие годы может быть не в состоянии восполнить потери от природных и техногенных катастроф. Курск, при которой наряду с гибелью 118 членов экипажа страна понесла экономические потери, исчисляемые многими миллиардами рублей. [25]
Анализ развития природных и природно-техногенных катастроф в мире и России, в частности, указывает на невозможность добиться экономического роста и устойчивого развития, если не будут приняты надлежащие меры по сокращению ущерба, причиняемого как стихией, так и в результате ЧС, обусловленных деятельностью человека. По результатам реализации научно-технической программы Безопасность сделаны выводы, суть которых в том, что Россия в ближайшие годы может быть не в состоянии восполнить потери от природных и техногенных катастроф. [26]
Мероприятия инженерной защиты регламентируются рядом нормативных документов, основным из которых является СНиП 2.01.51 - 90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Несмотря на то что нормы этих мероприятий в значительной мере определены с учетом потребностей военного времени, выполнение некоторой части из них содействует защите населения и территорий от стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф. Этим нормативным документом определены требования к планировке, размещению и строительству защитных сооружений гражданской обороны, объектов экономики, зданий, сооружений, инженерных систем с учетом необходимости обеспечения их безопасности в условиях как военных опасностей, так и чрезвычайных ситуаций мирного времени. [27]
Возвращаясь к скоплениям метангидрата, необходимо отметить, что имеются предположения об их широком распространении31 именно в Охотском море. За рубежом соображения о потенциальной гидратоносности верхних слоев нелитифици-рованных донных осадков высказываются для континентального склона Западной Африки, шельфа штатов Северная и Южная Каролина ( США) и пр. Имеют место также весьма нестереотипные представления о месте газогидратных скоплений в природных и техногенных катастрофах. [28]
Возвращаясь к скоплениям метангидрата, необходимо отметить, что имеются предположения об их широком распространении31 именно в Охотском море. За рубежом соображения о потенциальной гидратоносности верхних слоев нелитифици-рованных донных осадков высказываются для континентального склона Западной Африки, шельфа штатов Северная и Южная Каролина ( США) и пр. Имеют место также весьма нестереотипные представления о месте газогидратных скоплений в природных и техногенных катастрофах. [29]
Методически, технологически, а отчасти и организационно защитные мероприятия строятся по видам защиты. Под видом защиты понимается специфическая сфера профессиональной аварийно-спасательной деятельности, целью которой является защита людей, а также территорий от поражающих факторов однородной физической природы или противодействие однотипным последствиям чрезвычайных ситуаций. Каждый вид защиты осуществляется путем проведения соответствующего ему комплекса защитных мероприятий, предусматривающих использование специфических для данного вида действий способов и средств защиты. В целом защита населения от поражающих факторов стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф достигается комплексным применением различных способов и средств защиты и осуществлением мероприятий, обеспечивающих жизнедеятельность в условиях чрезвычайных ситуаций. [30]