Cтраница 4
При достаточно высокой ценовой эластичности спроса, предложения отечественных производителей и первоначально низкой доле отечественных товаров на внутреннем рынке введение импортного тарифа может привести к росту общественного благосостояния. Помимо импортного тарифа, в качестве инструмента протекционистской внешнеторговой политики может использоваться импортная квота. Сравним результаты их использования. [46]
Все государства-участники согласились урезать свои сельскохозяйственные субсидии, предоставляемые фермерам, сократив общий объем таких субсидий на 21 %, или на 300 млрд дол. Соглашение снимает запрет на импорт риса в Японию и Южную Корею, а также американские импортные квоты на сахар, молочные продукты и арахис. Эти квоты будут заменены тарифами. [47]
В книге, опубликованной в 1990 г., Век уменьшающихся ожиданий ( Age of Diminished Expectations) экономист, работающий на MIT, Пол Кругмен ( Krugman) утверждает, что даже краткосрочный рост занятости вследствие сокращения дефицита торгового баланса вряд ли произойдет. Предположим, что при преобладающем уровне безработицы 5 - 7 % Конгресс США отказывается установить импортные квоты, которые эффективно воздействуют на внешнюю торговлю. [48]
В основе проведения политики протекционизма лежит созданный в стране механизм ограничений на ввоз иностранных товаров. Наиболее распространенными методами защиты внутреннего рынка являются таможенные пошлины, нетарифные ( торговые) ограничения, импортные квоты и добровольные экспортные ограничения; особую значимость для национальной экономики имеют таможенные пошлины, имеющие У фискальную и протекционистскую направленность. [49]
В-третьих, искажения могут быть обусловлены внешнеэкономической политикой другой страны. Так, например, при достаточно интенсивной торговле между странами введение препятствий свободной торговле ( например, импортных пошлин или импортных квот) одной из сторон ведет к потере благосостояния другой стороной. [50]
В 1947 г. было создано Генеральное соглашение о тарифах и торговле ( ГАТТ), цели которого заключались в: а) установлении недискриминационных отношений между всеми торгующими странами; б) снижении тарифов; в) отмене импортных квот. [51]
Японское правительство, опираясь на наличие небольших резервов нефти на своих собственных островах, способствовало созданию компаний по переработке и сбыту нефти, принадлежащих местным владельцам; в Аргентине Государственному управлению нефтепромыслами было предоставлено привилегированное положение на внутреннем рынке и полномочия распределять импортные квоты; в Чили частной компании, получавшей большую поддержку со стороны государства, была предоставлена 20 % - ная доля во всей торговле бензином, а в Испании в 1928 г. организации, работавшей под контролем государства, была предоставлена монополия на распределение всей нефти. [52]
В газетах и выпусках телевизионных новостей отмечалось по разным поводам, что США страдают от огромного дефицита торгового баланса. Подробно мы будем анализировать дефицит торгового баланса в главе 28; здесь мы лишь отметим, что он является предметом серьезных дискуссий относительно того: 1) является ли такой дефицит реальным или это результат неправильной оценки; 2) связан ли этот дефицит с огромным дефицитом бюджета федерального правительства; 3) оправдывает ли такой дефицит торгового баланса политику протекционизма, которая характеризуется введением тарифов ( tariffs), или налогов на импортируемые из других стран товары, и установлением импортных квот ( import quotas), или количественных ограничений на импортируемые из других стран товары. [53]