Cтраница 4
Для осуществления функций государственного управления ТЭК было создано Министерство энергетики РФ ( ранее топлива и энергетики), Министерство использования природных ресурсов и Федеральная энергетическая комиссия. [46]
В случае возникновения разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, потребители и поставщики электрической энергии ( мощности) и тепловой энергии ( мощности), региональные энергетические комиссии могут обратиться в Федеральную энергетическую комиссию для разрешения разногласий. При обращении в Федеральную энергетическую комиссию стороны уплачивают сбор, размер и порядок уплаты которого определяются Правительством Российской Федерации. Суммы поступлений от сбора зачисляются в федеральный бюджет. [47]
Федеральная энергетическая комиссия установила систему приоритетов, согласно которой различались обязательные потребители ( люди), для которых были необходимы бесперебойные поставки, и необязательные потребители, например электростанции, которые могли использовать другие виды топлива. [48]
Федеральная энергетическая комиссия формируется в пределах существующей численности государственного аппарата и предусматриваемых в федеральном бюджете расходов на его содержание. Финансирование Федеральной энергетической комиссии осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете. [49]
Уже в настоящее время компрессорные и насосные установки с приводом от газовых турбин начинают занимать ведущее место в зарубежной трубопроводной практике. По данным Федеральной энергетической комиссии в период с 1956 по 1959 г. на компрессорных станциях общей мощностью 386 300 л. с., построенных в США на газопроводах больших диаметров, 61 % мощности составляют газотурбинные двигатели, 26 5 % - электродвигатели и 12 5 % - поршневые газовые двигатели. [50]
В случае возникновения разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, потребители и поставщики электрической энергии ( мощности) и тепловой энергии ( мощности), региональные энергетические комиссии могут обратиться в Федеральную энергетическую комиссию для разрешения разногласий. При обращении в Федеральную энергетическую комиссию стороны уплачивают сбор, размер и порядок уплаты которого определяются Правительством Российской Федерации. Суммы поступлений от сбора зачисляются в федеральный бюджет. [51]
В будущем благодаря непрерывному росту потребностей в жидких углеводородах и газе, а также связанными с ним сокращением ресурсов, увеличением затрат на поисково-разведочные работы и повышением цен на эти продукты принципы подхода к разработке газоконденсатных месторождений, по-видимому, не изменятся. Более того, как следует из недавних решений Федеральной энергетической комиссии США, контролирующей цены на газ и нефть внутри страны, крайне напряженное положение с ресурсами природного газа является основанием для более быстрого роста цен на газ, чем на нефть, в ближайшие 10 - 15 лет. Новые экономические условия могут дополнительно стимулировать использование способа обратной закачки сухого газа при разработке газоконденсатных месторождений. Наряду с конъюнктурными и общеэкономическими факторами, широкому внедрению этого способа в газопромысловую практику способствуют жесткие правила рационального использования природных ресурсов и охраны недр, эффективно действующие во всех нефтегазодобывающих штатах. [52]
Сложившаяся схема организации ФОРЭМ заставляет рассматривать его как структуру, в которой полностью отсутствуют рыночная конкуренция в области производства электроэнергии. При существующей практике функционирования ФОРЭМ, тарифы на электроэнергию ( и мощность) устанавливаются Федеральной энергетической комиссией ( ФЭК) для каждого субъекта на основании анализа статей производственных затрат при нормативно устанавливаемой прибыли. Использование такого подхода приводит к заниженным оценкам уровней тарифных ставок вследствие искаженных инфляцией и дефолтом стоимостей основных фондов и топлива. [53]
Конечно, при выделении секторов и подсекторов газового рынка возникнет ряд вопросов по их взаимодействию. Одно из противоречий последнего времени заключается в том, что ОАО Газпром, соблюдая требования, предъявляемые к монополии, продает газ российским потребителям по низким ценам Федеральной энергетической комиссии ( ФЭК), в то время как независимые производители могут использовать привилегии сектора, свободного от регулирования и продают газ по более высоким ценам. Хотя, конечно же, это цены квазисвободные. Преобладание массы дешевого газа сдерживает возможный рост цен. [54]