Cтраница 2
Но Ленин не получил большинства. Положение осложнялось тем, что ряд местных комитетов партии ( Московский и Уральский областные, Петроградский и другие) предложил прекратить мирные переговоры с немцами. [16]
Высшей партийной инстанцией является ее съезд. Съезд партии устанавливает ее программу, устав и руководящие принципы ее деятельности; контролирует работу всех партийных органов и разбирает конфликты между ними. Представительство на съезде принадлежит: а) всем местным комитетам партии; б) центральным административным органам всех автономных союзов, входящих в состав партии; в) ЦК партии и редакции ее центральных органов; г) заграничной организации партии. Передача мандатов допускается, но с тем, чтобы один делегат не представлял более, чем три действительных мандата. Допускается раздел мандата между двумя представителями. Императивные мандаты не допускаются. ЦК предоставляется приглашать на съезд с совещательным голосом товарищей, присутствие коих может быть полезно. В вопросах об изменении программы или устава партии требуется большинство 2 / 3 наличных голосов; прочие вопросы решаются простым большинством. Съезд считается действительным, если на нем представлено более половины всех наличных в момент съезда комитетов партии. Съезд созывается - по мере возможности - раз в два года. [17]
Такой союз может иметь свои специальные литературные и административные органы; причем те и другие состоят под непосредственным контролем ЦК партии. Устав такого союза вырабатывается им самим, но утверждается ЦК партии. В состав обозначенного в § 17 автономного союза могут входить и местные комитеты партии, если они по местным условиям посвящают себя преимущественно агитации на данном языке. Местные организации, входящие и состав автономного союза, в своих сношениях с его центральными органами находятся под контролем местных комитетов. Центральные литературные и административные органы автономных союзов состоят к ЦК партии в тех же отношениях, как и местные комитеты партии. [18]
Очередной съезд партии может поручить ЦК реформировать состав какого-либо местного комитета, если деятельность последнего признана несовместимой с интересами партии. В последнем случае комитет в данном составе признается распущенным и товарищи в месте его действий свободными от подчинения ему. Правило, содержащееся в сем §, столь же высокополезно, как и имеющаяся до сих пор в русских законах статья, которая гласит: всем и каждому воспрещается пьянство. Местные комитеты партии руководят всей местной пропагандистской, агитационной и организационной деятельностью партии и содействуют по мере сил ЦК и ЦО партии в выполнении лежащих на них общепартийных задач. [19]
Были созданы аграрные группы при многих местных комитетах партии в Центральной России, на Украине, в Белоруссии и Литве, сельские партийные организации в Грузии, Латвии и Эстонии. [20]
Роза Люксембург говорит, что в российской социал-демократии не существует никаких сомнений в необходимости единой партии и что весь спор сосредоточивается вокруг вопроса большей или меньшей централизации. На самом деле это неверно. Люксембург взяла на себя труд ознакомиться с резолюциями многочисленных местных комитетов партии, которые образуют большинство, то она легко поняла бы ( это особенно ясно видно из моей книги), что спор у нас велся, главным образом, о том, должны ли ЦК и ЦО представлять собой направление большинства партийного съезда, или не должны. [21]
Такой союз может иметь свои специальные литературные и административные органы; причем те и другие состоят под непосредственным контролем ЦК партии. Устав такого союза вырабатывается им самим, но утверждается ЦК партии. В состав обозначенного в § 17 автономного союза могут входить и местные комитеты партии, если они по местным условиям посвящают себя преимущественно агитации на данном языке. Местные организации, входящие и состав автономного союза, в своих сношениях с его центральными органами находятся под контролем местных комитетов. Центральные литературные и административные органы автономных союзов состоят к ЦК партии в тех же отношениях, как и местные комитеты партии. [22]
Эти решения исходили из того, что роль гегемона в революции пролетариат может сыграть лишь будучи сплочен в единую и самостоятельную политическую силу под знаменем социал-демократической рабочей партии, руководящей не только идейно, но и практически его борьбой ( стр. Съезд принял первый параграф устава партии в ленинской формулировке, отменив формулировку Мартова, что имело огромное значение в дальнейшей борьбе за укрепление партии нового типа. Вместо двух центров ( ЦК и ЦО) съезд создал единый руководящий центр партии - Центральный Комитет. Более точно были разграничены права ЦК и местных комитетов. На съезде Ленин настоятельно требовал укреплять всеми силами связь партии с массами рабочего класса, он обращал внимание на необходимость введения рабочих социал-демократов в местные комитеты партии и в общепартийный центр. [23]
Очередной съезд партии может поручить ЦК реформировать состав какого-либо местного комитета, если деятельность последнего признана несовместимой с интересами партии. В последнем случае комитет в данном составе признается распущенным и товарищи в месте его действий свободными от подчинения ему. Правило, содержащееся в сем §, столь же высокополезно, как и имеющаяся до сих пор в русских законах статья, которая гласит: всем и каждому воспрещается пьянство. Местные комитеты партии руководят всей местной пропагандистской, агитационной и организационной деятельностью партии и содействуют по мере сил ЦК и ЦО партии в выполнении лежащих на них общепартийных задач. Местный комитет партии из своих доходов обязан отчислять в кассу ЦК долю, приходящуюся на него по раскладке, производимой ЦК. [24]
Зная о петербургской стачке и следя за ней лишь по легальным газетам, - другими словами, не имея никаких сведений о размерах движения и влиянии на стачечников со стороны социал-демократии, комитету было очень трудно уяснить себе истинные причины, размеры и следствия этой забастовки. Только 10 января из местных газет комитет узнает о происшедшей в Петербурге кровавой драме. Тотчас же возникает вопрос: что делать. Откликнуться на петербургские события забастовкой комитет не имел никакой возможности - он не владел еще нигде рабочей массой в необходимой для этого степени; устроить самостоятельную демонстрацию тоже было невозможно - она не имела бы необходимой внушительности. Поэтому решено было войти в соглашение с местным комитетом латышской партии с целью устроить совместную демонстрацию. На следующий же день, 11 января, один из комитетчиков начинает переговоры с представителем латышской организации и узнает от него, что с 12-го числа Федеративным комитетом назначена забастовка. [25]
Тому голосованию, которое сейчас произойдет, я придаю исключительное значение и просил бы делегатов разделить со мной эту оценку. Раз мы пришли к необходимости создать исключительный орган, у нас нет оснований этот факт игнорировать, а, наоборот, мы должны сказать пролетариату всей страны, и железнодорожному пролетариату в первую голову, что этот орган есть временный, но очень важный, и что ЦК несет за него ответственность в полном объеме. Я сказал в своем докладе, почему Главполитпуть имеет для нас в деле возрождения транспорта решающее значение. Мясникова возникают сомнения: имеются дорполиты, райполиты и учполиты - каково же их организационное отношение к местным партийным организациям. Этот вопрос будет рассмотрен при обсуждении организационного допроса. Мясниковым и др., - именно, относительно того, что руководство местными организациями дорполитов и райполитов должно быть таково, что во главе должны быть назначены Глав-политпутем товарищи по соглашению с местными комитетами партии для достижения полной согласованности в работе. Съезд должен на ЦК возложить наблюдение за тем, чтобы эта согласованность в работе местных комитетов и органов политпути не была ликвидирована; эта организационная сторона будет обеспечена при обсуждении организационного вопроса. Теперь перед нами стоит вопрос политический, вопрос исключительной важности в области советского строительства. [26]
Такой союз может иметь свои специальные литературные и административные органы; причем те и другие состоят под непосредственным контролем ЦК партии. Устав такого союза вырабатывается им самим, но утверждается ЦК партии. В состав обозначенного в § 17 автономного союза могут входить и местные комитеты партии, если они по местным условиям посвящают себя преимущественно агитации на данном языке. Местные организации, входящие и состав автономного союза, в своих сношениях с его центральными органами находятся под контролем местных комитетов. Центральные литературные и административные органы автономных союзов состоят к ЦК партии в тех же отношениях, как и местные комитеты партии. Представителями партии в целом являются ее ЦК и литературные органы - политический и научный. На ЦК лежит общее руководство всей практической деятельностью партии; забота о правильном использовании и распределении всех ее сил; контроль над деятельностью всех частей партии; снабжение местных организаций литературой; постановка технического аппарата партии; созыв партийных съездов. На литературных органах партии лежит идейное руководство партийной жизнью; пропаганда партийной программы и научная и публицистическая разработка мировоззрения социал-демократии. Все местные комитеты партии и автономные союзы состоят в непосредственных сношениях как с ЦК партии, так и с редакцией партийных органов и периодически осведомляют их о ходи движения и организационной работы на местах. Редакция литературных органов партии назначается съездом партии и функционирует до следующего съезда. Редакция автономна в своих внутренних делах ] и может, в промежуток между двумя съездами, пополнять и изменять свой состав, о чем каждый раз сообщается ЦК. Все заявления, исходящие от ЦК или получившие его санкцию, печатаются, по требованию ЦК, в партийном органе. ЦК, по соглашению с редакцией партийных органов, образует специальные литературные группы для тех или иных видов литературной работы. ЦК назначается на съезде партии и функционирует до следующего съезда. ЦК пополняет свой состав путем кооптации в неограниченном количестве, о чем он каждый раз доводит до сведения редакции центральных органов партии. Заграничная организация партии заведует пропагандой среди проживающих за границей русских и организацией социалистических элементов среди них. Во главе ее стоит выборная администрация. Автономные союзы, входящие в состав партии, могут иметь свои отделения за границей для содействия специальным задачам этих союзов. [27]