Cтраница 2
Падение доли операций по долгосрочному страхованию жизни на современном этапе свидетельствует прежде всего о его кризисе на рынке страховых услуг, основными факторами которого являются инфляция, существенно обесценившая страховые суммы и снизившая доверие населения к страхованию жизни как средству накопления и обеспечения предстоящей жизни или будущих расходов. Сравнительно новым явлением в области современного российского страхования является медицинское страхование, которое представляет обязательную форму страхования и в основном проводится негосударственными страховыми организациями. [16]
Реформирование системы местного самоуправления происходит на фоне достаточно неблагоприятных процессов: в экономической сфере - затянувшееся создание рыночных отношений, в социальной - распад существовавшей прежде социальной инфраструктуры, в политической - резкое падение доверия населения к институтам власти. [17]
Особое значение в области сбережений домашних хозяйств имеет их трансформация в инвестиции. Эта проблема может быть решена в первую очередь путем возврата доверия населения к государству и финансово-кредитной системе в целом. Она может быть осуществлена через дедолларизацию экономики. [18]
На российском рынке наблюдается резкое падение доли личного страхования в основном за счет сокращения платежей по страхованию жизни. Это во многом объясняется влиянием инфляции, которая существенно обесценила суммы, подорвала доверие населения к страхованию жизни как средству сбережений. [19]
Следует учитывать также положительное воздействие государственного кредита на состояние бюджета государства и денежного обращения страны, укрепление доверия населения к финансовой деятельности государственных структур и в итоге на благоприятные тенденции в экономическом развитии общества. [20]
Среди них центральное место занимает вопрос о надежности диагностики смерти мозга. Он почти целиком входит в рамки профессиональной компетенции неврологов и становится моральной проблемой тогда, когда речь заходит о доверии населения к достоверности и качеству практического использования этих процедур перед принятием решения о заборе органов для трансплантации. [21]
Единственным страхующим механизмом, способным предотвратить распад общества, может быть государство, которое берет на себя задачу подавления отклоняющегося поведения, используя для этого находящиеся в его арсенале средства, включая применение прямого насилия. Однако эти средства могут дать правящей элите лишь кратковременный шанс на осуществление своего господства - власть сама должна обладать легитимностью, пользоваться доверием населения, в противном случае она обречена ( подробнее о легитимации политической власти см. раздел X, гл. Механизмы легитимации универсальны, поскольку регулируют все институты, в том числе и институты политической власти. [22]
Здесь можно выделить несколько линий: а) возникновение и усиление контрольных структур в незаконной торговле: чем больше оборот - тем больше вознаграждения ( взятки); б) снижение дисциплины и профессионализма милиции, природоохранительных органов - способность получать взятки подменяет позитивные качества; в) уменьшение доверия населения к этим органам. [23]
Вопрос о справедливом распределении дефицитных ресурсов здравоохранения является одной из наиболее актуальных моральных проблем, исчерпывающий анализ которой выходит за рамки данной главы. Однако не вызывает сомнений то, что закрытый для общественного контроля ведомственный механизм распределения дефицитных ресурсов не способствует общественному пониманию необходимости, с точки зрения перспектив развития медицины, приоритетного финансирования программ в области трансплантологии. Для достижения доверия населения и его осознанного согласия на то, чтобы признать справедливым определенное перераспределение ресурсов в пользу развития трансплантологии, необходим заинтересованный общественный диалог и открытость для общественного контроля ведомственных механизмов их распределения. [24]
В свою очередь и администрация не подпускает лидеров общественности к серьезным делам, не включает их в свои структуры, не хочет делить с ними власть, а стало быть, берет на себя весь груз ответственности за то, что делается в государстве. Но без поддержки основных группировок активной общественности и союза с ее лидерами администрация не может обеспечить эффективность управления страной. А это способствует снижению общего уровня доверия населения страны основным государственным структурам, т.е. снижению легитимности власти. [25]
Особое место в кредитной системе России занимают иностранные коммерческие банки. Российские власти жестко ограничивали деятельность иностранных банков вплоть до финансового кризиса 1998 г. Только после кризиса и утраты доверия населения к отечественной банковской системе правительство стало более активно привлекать иностранные банки для работы на российском финансовом рынке. [26]
Такая милиция, на 95 частей из 100, состояла бы из рабочих и крестьян, выражала бы действительно разум и волю, силу и власть огромного большинства народа. Такая милиция действительно бы вооружала и обучала военному делу поголовно весь народ, обеспечивая не по-гучковски, не по-милюковски от всяких попыток восстановления реакции, от всяких происков царских агентов. Такая милиция была бы исполнительным органом Советов рабочих и солдатских депутатов, она пользовалась бы абсолютным уважением и доверием населения, ибо она сама была бы организацией поголовно всего населения. [27]
Лебедя в Красноярске, когда сначала выходит ведущий с писклявым голосом, после которого появляется генерал с басом, усиливаемым микрофоном. Это прием контраста, который в данном случае сознательно конструируется. Он напоминает аудитории нужные детали, поскольку в восприятии массового сознания громкий голос сразу становится командирским, делая отсылку на армию ( еще не потерявшую необходимый уровень доверия населения) и на предвыборные плакаты А. [28]
Особого внимания заслуживает долгосрочное страхование жизни и пенсий, в развитых странах занимающее половину страховых взносов. Оно наибольшим образом защищает интересы граждан в обеспечении своего будущего и достойной старости и одновременно интересует государство как источник длинных денег, отложенного спроса. Они могут быть использованы государством на инвестиционные проекты и цели. Сегодня доверие населения к страхованию и страховщикам сильно подорвано. Необходимо найти средства для восстановления сбережений населения по договорам страхования жизни, заключенным гражданами с Госстрахом до 1992 г. Компенсация этих сбережений необходима, но совершенно недостаточна для нового поколения. [29]
Тем не менее, привлекая средства населения в большом объеме, государство не смогло тогда обеспечить их эффективное использование и создать возможности для погашения своих обязательств перед держателями ценных бумаг в запланированные сроки. Обычно в таких условиях практикуют конверсию - замену ранее выпущенных облигаций государственного займа новыми облигациями с целью изменения условий выплаты дохода по ним, чтобы погасить задолженность перед владельцами облигаций, период обращения которых истекает. Однако 19 апреля 1957 года было принято иное беспрецедентное решение об отсрочке начальной даты выплат по облигациям на двадцать лет, до 1977 года. Эта мера окончательно подорвала доверие населения к способности государства выполнять свои обязательства. Обязательства по займам с отсроченным сроком погашения были выполнены только в период с 1974 по 1991 год. [30]