Cтраница 3
Активное использование заемных средств в этот период имело как позитивное, так и негативное влияние на экономику страны. С одной стороны, такие меры позволили активно развивать железнодорожное строительство и привлекать дешевые кредитные ресурсы на мировом рынке капитала для финансирования дефицита бюджета, не прибегая к эмиссии: С другой стороны, возникла достаточно высокая степень зависимости политики страны от иностранных кредиторов, ухудшилась структура правительственных расходов, значительная часть бюджетных средств уходила на обслуживание государственного долга. [31]
На валютные счета СП зачисляются поступления средств в иностранных валютах из-за границы в пользу СП по торговым н неторговым операциям, включая пополнение уставного фонда СП, получение кредитов из-за границы, а также средств, поступивших из валютных фондов советских предприятий и организаций, перечисленных со счетов внешнеэкономических организаций, с текущих счетов типа А и других разрешенных законодательством источников. По распоряжению владельца счета средства, числящиеся на счетах и вкладах СП, могут быть переведены за границу при совершении торговых и неторговых операций, включая заработную плату иностранных работников СП, дивиденды, возврат доли участия в капитале, инвестиции, суммы в погашение полученных из-за границы кредитов, другие платежи СП в пользу советских и иностранных кредиторов. [32]
Основная часть кредитов выражается в валюте страны-кредитора. Деление кредита на внутренний и внешний зависит от того, находятся ли кредитор и заемщик в одной стране или в разных странах. Кредиты в валюте страны-заемщика считаются внешними, если они получены от иностранного кредитора. [33]
Бюджетные дефициты порождают государственный долг. Он состоит из общей накопленной суммы бюджетных дефицитов ( за вычетом бюджетных излишков) и суммы финансовых обязательств иностранным кредиторам ( за вычетом той части, которая пошла на покрытие бюджетного дефицита) на определенную дату. В развитых странах государственный долг определяют также как общий объем непогашенных государственных облигаций. [34]
Восьмидесятые годы характеризовались интенсивными переговорами между промышленно развитыми странами и МВФ, с одной стороны, и много задолжавшими менее развитыми странами - с другой, для разрешения долгового кризиса. Результатами стали: 1) реструктурирование долга, то есть увеличение периода платежей и сокращение процентных ставок; 2) списание части долга; 3) выдача дополнительных ссуд менее развитым странам, чтобы помочь им сделать платежи по существующему долгу; 4) своп долг / акции. Своп долг / акции осуществляется, когда правительства и фирмы менее развитых стран выплачивают долг, отдавая акции ( права на владение государственными или частными предприятиями) иностранным кредиторам. Преимущество такого обмена для менее развитых стран состоит в том, что акционерам не назначены фиксированные выплаты. Недостаток состоит в том, что владение фирмами частично переходит к иностранцам. Преимущество для развитых стран состоит в том, что владеть акциями лучше, чем иметь невыплаченный долг. [35]
ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫЙ БАНК ЯПОНИИ ( Ниппон юсюцуню пшнко) - государственный банк, функционирующий с янв. Осуществляет долгосрочное и среднесрочное кредитование экспорта и импорта важнейших видов сырья. Фактически является орудием внешнеторговой экспансии япон. Пользуется правом получения займов у правительственных учреждений и иностранных кредиторов. Кроме того, финансирует поставки в счет репараций, выплачиваемых Японией нек-рым странам Юго-Восточной Азии. Банк выдает кредиты лишь в тех случаях, когда частные банки отказываются их предоставлять. [36]
Но уже было поздно. Статистика показывала, что каждый месяц и каждую неделю правительство должно было выплачивать в полтора - два раза больше денег, чем давали за те же неделю и месяц налоги, таможенные тарифы и другие источники доходов. Валютные резервы Центрального банка были явно недостаточны, чтобы государство могло аккуратно расплачиваться по всем своим обязательствам перед иностранными кредиторами. [37]
Формально заемщиками выступали акционерные внешнеторговые организации - посредники между западными компаниями-кредиторами и российскими предприятиями. Более того, в результате произошедших перемен обнаружить конечного получателя кредита сложно. В связи с этим в сентябре 1994 г. было принято постановление об урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными кредиторами. Инструмент переоформления долга - регистрируемые векселя, выдаваемые Министерством финансов СССР. Однако окончательно этот долг не урегулирован. [38]
Но уже было поздно. Статистика показывала, что каждый месяц и каждую неделю правительство должно было выплачивать в полтора - два раза больше денег, чем давали за те же неделю и месяц налоги, таможенные тарифы и другие источники доходов. Валютные резервы Центрального банка были явно недостаточны, чтобы государство могло аккуратно расплачиваться по всем своим обязательствам перед иностранными кредиторами. [39]
Выполняя эти взаимосвязанные функции, международный кредит играет двоякую роль в развитии производства: положительную и отрицательную. С одной стороны, кредит обеспечивает непрерывность воспроизводства и его расширение. Он способствует интернационализации производства и обмена, углублению международного разделения труда. С другой стороны, международный кредит усиливает диспропорции общественного воспроизводства, стимулируя скачкообразное расширение прибыльных отраслей, сдерживает развитие отраслей, в которые не привлекаются иностранные заемные средства. Международный кредит используется для укрепления позиций иностранных кредиторов в конкурентной борьбе. [40]
Иностранный капитал, занявший в течение 1918 - 1926 гг. доминирующее положение в экономике Финляндии, содействовал однобокому экономическому развитию страны. Финляндия была превращена в источник лесосырья. На первом месте были английский, и шведский капиталы. В результате, хотя в Финляндии и произошло восстановление хозяйства и расширение промышленной деятельности в 20 - е годы, плоды этого экономического оживления пожал иностранной капитал. Страна была буквально задавлена налогами, которых хватало, од - нако, лишь на покрытие процентных платежей иностранным кредиторам. [41]