Cтраница 2
Предприятием утверждаются в пятилетних планах следующие показатели и нормативы по труду: рост производительности труда; норматив заработной платы на 1 руб. продукции ( в отдельных отраслях - общий фонд заработной платы); лимит численности рабочих и служащих; задание по сокращению ручного труда. В годовых планах утверждаются показатели: рост производительности труда; лимит численности и норматив заработной платы на 1 руб. продукции. [16]
В пятилетних планах экономического и социального развития ( с распределением по годам) объединениям и предприятиям утверждаются такие показатели, как рост производительности труда, норматив заработной платы на рубль продукции или общий фонд заработной платы, лимит численности рабочих и служащих, задания по сокращению применения ручного труда. [17]
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы от 12 июля 1979 г. производственным объединением, предприятием по труду утверждаются показатели: рост производительности труда, лимит численности рабочих и служащих, задание по сокращению применения ручного труда и др. Эти показатели характеризуют использование трудовых ресурсов и применяются при планировании и экономическом анализе деятельности производственных объединений, предприятий. [18]
Рост производительности труда, исчисляемый по нормативной чистой продукции ( или другому показателю, более полно отражающему изменения в затратах труда в отдельных отраслях) Норматив заработной платы на 1 руб. нормативной чистой продукции ( в отдельных отраслях - общий фонд заработной платы) Лимит численности рабочих и служащих. [19]
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы в системе плановых показателей предусматриваются такие, как рост производительности труда, норматив заработной платы на рубль продукции, лимит численности рабочих и служащих, в основе установления которых лежат методы технического нормирования труда. Таким образом, реализация этого постановления объективно повышает роль технического нормирования на предприятии. [20]
Важным шагом в данном направлении является перевод на новые условия планирования и экономического стимулирования опытных ( экспериментальных) предприятий в соответствии с Типовыми методическими указаниями, утвержденными Междуведомственной комиссией при Госплане СССР 28 марта 1980 г. 1 Для опытных предприятий в пятилетних планах ( с распределением по годам) утверждены следующие показатели: рост объема производства продукции; объем опытных ( экспериментальных) работ в стоимостном выражении; лимит численности рабочих и служащих; рбщий фонд заработной платы; сумма фондов поощрения; общая сумма прибыли; платежи в государственный бюджет и ассигнования из государственного бюджета; ввод в действие основных фондов, производственных мощностей и объектов; объем поставок основных видов материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения пятилетнего плана. [21]
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы строительно-монтажным организациям утверждают следующие показатели по строительному производству: ввод в действие производственных мощно-стей и объектов, в том числе прирост мощности за счет технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий; общий и выполняемый собственными силами объем товарной строительной продукции ( стоимость строительно-монтажных работ по сданным заказчику предприятиям, очередям, пусковым комплексам, объектам); рост производительности труда; лимит численности рабочих и служащих; общий фонд заработной платы; прибыль ( а для отдельных организаций снижение себестоимости строительно-монтажных работ); задание по внедрению новой техники; объем поставок материалов, машин, механизмов и других материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения плана. [22]
Начиная с 1980 г. устанавливаются лимиты численности рабочих и служащих по министерствам, а последними - по объединениям и предприятиям. Лимит численности рабочих и служащих является предельной величиной. Поскольку численность рабочих и служащих в объединениях ( на предприятиях) не может быть в течение года одинаковой, то лимит численности следует определять в среднегодовом исчислении. Возможны случаи, когда целесообразно превышение лимита численности. [23]
Показатели по труду планируются предприятием и утверждаются его директором. Вышестоящей организацией утверждаются фонд заработной платы, лимит численности рабочих и служащих и рост производительности труда. [24]
В пятилетнем плане предусматривается лимит государственных капитальных вложений, не подлежащий переутверждению в годовых планах. Кроме того, в планах объединений и предприятий устанавливаются лимиты численности рабочих и служащих и утверждаются задания по сокращению доли ручного труда. [25]
Этим же постановлением установлено, что в число утверждаемых показателей по производству включаются производство продукции в натуральном выражении, объем реализуемой продукции, объем нормативной чистой продукции и рост производства продукции высшей категории качества. По труду и социальному развитию утверждаются показатели роста производительности труда, лимит численности рабочих и служащих и фонд зарплаты. Объединениям и предприятиям планируется общая сумма прибыли, платежи в государственный бюджет и ассигнования из государственного бюджета. В промышленности планируется устанавливать задания по себестоимости продукции. Устанавливаются задания и по показателям ускорения научно-технического прогресса, капитального строительства и объему поставок материально-технических ресурсов. [26]
Одним из условий рационального использования рабочей силы является соблюдение производственным объединением ( предприятием) утверждаемого лимита численности рабочих и служащих. Отклонение показывает недостаток или превышение лимита численности работников объединения и рассчитывается сравнением фактической среднесписочной численности рабочих и служащих с установленным лимитом. [27]
В процессе углубленного анализа выполнения плана по труду используют значительное число показателей, детализирующих, уточняющих, дополняющих главные. При анализе следует учитывать, что начиная с 1981 г. в пятилетних и годовых Планах будет утверждаться лимит численности рабочих и служащих. Утверждение этого лимита особенно важно в условиях некоторой напряженности в балансе трудовых ресурсов. Недопустимо такое положение, что в 1978 г. общая численность рабочих и служащих ( по сумме планов предприятий и организаций) превышала потребность в них, принятую в расчетах народнохозяйственного плана, более чем на 2 млн. человек. [28]
Главным показателем плана капитального строительства является ввод в действие производственных мощностей и объектов с выделением прироста мощностей за счет технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий. Кроме того, по строительному производству планируются общий и выполняемый собственными силами объем товарной строительной продукции с распределением по заказчикам; рост производительности труда; лимит численности рабочих и служащих; общий фонд заработной платы; прибыль или снижение себестоимости строительно-монтажных работ; задания по внедрению новой техники; объем поставок материалов, машин, механизмов. [29]
Совершенствуется система планируемых показателей, с тем чтобы они всемерно побуждали трудовые коллективы на борьбу за повышение производительности труда, максимальное использование основных фондов, за экономию материальных ресурсов. В их числе рост чистой продукции ( нормативной), призванный более объективно оценивать вклад трудовых коллективов; производительность труда, исчисляемая по этому показателю; лимиты численности рабочих и служащих, а также задания по сокращению применения ручного труда. Повышается роль натуральных показателей, позволяющих лучше учитывать качество и другие свойства продукции, запросы потребителей. [30]